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據(jù)新華社電 針對股權(quán)分置改革的有關熱點問題，中國證監(jiān)會主席尚福林近日接受了記者專訪。
市場問題由市場來解決
尚福林表示，在四年多的市場下跌中，投資者的確有不少損失，在股權(quán)分置改革中必
須要保護公眾投資者的合法權(quán)益，這是這項改革的核心原則。股權(quán)分置改革是建立非流通股股東與流通股股東之間的市場化協(xié)商機制，并藉此商定非流通股獲取流通權(quán)的條件。從法律意義上講，協(xié)商過程中非流通股股東向流通股股東出讓的部分利益，是非流通股股東為獲取流通權(quán)所支付的對價。至于對價的高低以及如何支付等問題，要由各家公司股東協(xié)商確定。由于上市公司之間股權(quán)結(jié)構(gòu)的差別，股權(quán)分置改革又涉及兩類股東之間利益的劃分，證監(jiān)會或其他部門都無權(quán)制定統(tǒng)一的方案或劃定統(tǒng)一的標準并要求股東據(jù)此劃分雙方的利益。監(jiān)管部門要堅持“三公”原則，以規(guī)則的公平保障流通股股東的知情權(quán)和選擇權(quán)。
開弓沒有回頭箭
尚福林說，試點啟動一周來，四家試點公司先后都公布了改革方案，已復牌的前三家公司的股價有較大漲幅。從一周來的滬深股指表現(xiàn)看，五個交易日內(nèi)漲跌互現(xiàn)，目前市場對股權(quán)分置改革的反映總體是平穩(wěn)的。經(jīng)過近幾年的討論，不同市場參與者對解決股權(quán)分置問題有著不同的預期，由于試點剛剛起步，市場預期的調(diào)整和價格發(fā)現(xiàn)還有一個過程，投資者仍然比較謹慎。尚福林說，股權(quán)分置改革是順應市場發(fā)展要求的，有利于市場的穩(wěn)定發(fā)展。股權(quán)分置改革的啟動，目的是從根本上解決制約股市發(fā)展的制度問題，創(chuàng)造證券市場長期健康發(fā)展的基礎條件，恢復證券市場的固有功能，在這個基礎上增強投資者的信心。尚福林表示，股權(quán)分置改革工作推進中，難免會受到各種復雜因素影響。但是股權(quán)分置改革不僅是中國資本市場的一件大事，也是黨中央、國務院的重大決策，開弓沒有回頭箭，必須搞好。作為中國股市的一場深刻變革，改革將是一個連續(xù)過程，改革不會停步。在首批試點公司推出后，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大試點成果。
“新老劃斷”：需待市場形成穩(wěn)定預期
尚福林說，“新老劃斷”是全面解決股權(quán)分置的開始，也是改革期望達到的一個目標，也是改革推進過程中的一大挑戰(zhàn)。“新老劃斷”的前提在于，市場對解決股權(quán)分置問題形成相對穩(wěn)定的預期，不僅政策預期要相對穩(wěn)定,而且試點公司所采用的基本模式及定價水平也要得到市場基本認同，市場反應已趨于平穩(wěn)，這種情況下才可以考慮實行“新老劃斷”，過早實行“新老劃斷”不利于市場穩(wěn)定。
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