|
匯金支持“A＋H”，但從目前實際來說，先在境外發行，然后擇機回來比較現實
本報記者 蔡鈺 李濤 發自北京
“匯金明確定位為準政府機構。”15日，在清華大學金融財務MBA的一次小范圍研討會上，中央匯金公司副董事長汪建熙如是表示。他同時表示，建行董事長郭樹清已經辭去匯金
公司董事長一職。建行獨立董事宋逢明高度評價了郭樹清到任后，建行董事會正在發揮越來越積極的作用。
中行、工行、建行都有同樣的大股東匯金公司，外界有疑問：這會不會讓幾家銀行在上市過程中形成法律規章上的沖撞？怎樣定位匯金公司的角色？汪建熙表示，中行、工行和建行都放在匯金公司之下，從商業概念上來說，就成為關聯企業。這種情況下，無論在境內外上市還是到國外開展業務，面對國外銀行監管機構和資本市場監管機構都會出現問題。
金融學家鐘偉認為把匯金界定為有政府背景的公司更為準確，它和中信、光大這類控股公司不同，是一家純粹的控股公司，只負責控股、派出股東，不從事商業經營，在其他很多國家也允許這種公司存在。
按照香港證交所《上市規則》的有關規定，“如新申請人的控股股東除在新申請人業務占有權益外，也在另一業務中占有權益，而該業務直接或間接與新申請人的業務構成競爭或可能構成競爭，以致控股股東與新申請人的全體股東在該業務利益上有所沖突，則本交易所可視新申請人為不適合上市。”
汪建熙認為，雖然匯金公司采取了公司形式，但它是一個非營利機構，基本職能是代表國家行使出資人職能。也可以把它定義為一種政府工具(SPV)，來體現政府所有權，主要從事問題金融機構的處理。現在是由國務院國有獨資商業銀行改革領導小組來指揮匯金公司的運作。匯金已經與港交所進行了協商，把匯金界定為準政府機構。當初監管層成立匯金公司而不是金融國資委，是為了更有效地體現產權明晰和推進公司治理。但這并不妨礙匯金在履行大股東職能方面逐漸強勢，匯金向中、建兩行各派出的6名非執行全職董事，也與以往不同。而財政部保留在工行的1240億元股本金，也將由財政部直接向工行派出董事，作為出資人代表。
對于外界同時非常關注的幾大商業銀行引進戰略投資者的進展。汪建熙表示，匯金對國有獨資銀行引入戰略投資者的看法主要不是資金的問題，而是機制。從匯金的角度來說，如果戰略投資者持股比例達到5%，就可以指派一名董事，如果達到10%以上，就可以考慮指派2名，并且希望他們在高管層有實質性介入。中國銀行現在已經從匯豐銀行引進了一名境外的首席風險官，建行也會逐步引進外國高管，意在通過戰略投資者的引進，實質性推進銀行管理和業務開發。
引進戰略投資者的實質性動作上，中國銀行準備引進“一主二輔”3家戰略投資者，第一家已經在3月份簽署了合作備忘錄。目前中行、建行都已經跟若干戰略投資者簽署了備忘錄，預計在未來兩到三個月內就會公開具體的投資者以及參股份額。建行已經在抓緊做上市準備工作，中行也開始上手。預期今年年末會有一家銀行上市，明年希望有兩家上市。
對于幾大銀行都有可能采用的“A＋H”上市模式，汪建熙說目前遇到一些問題。他對目前證監會叫停交行與神華能源“A＋H”的決定評價道，這考慮了兩家股份同發在進度控制上的難度與境內資本市場的承受能力等因素，是比較實事求是的。如果有條件，我們匯金支持“A＋H”，但從目前實際來說，先在境外發行，然后擇機回來比較現實。中行、建行和工行三家盤子都很大，可能在內地與香港同發有一定難度，但放棄了同發，并不等于放棄了發完H股之后再回來發A股。目前對于股權分置解決進程中的“新老劃斷”的未來局面還不好預期。但匯金希望自己持有幾大商業銀行的股份具有流通性。在境內做不到的話，就在H股做到。這是外匯儲備資金的要求，以備發生緊急情況時可以出售給其他投資者，以防范金融風險。插圖/蘇益
| 
