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在銀行系基金即將開業之際，權威渠道的消息顯示——
保險系基金明年面世
本報訊 據《證券時報》報道，在銀行系基金即將開業的同時，來自權威渠道的消息顯示，有關保險公司設立基金的計劃也在管理層的考慮之中，但由于一些政策上和對市場
的考慮，保險系基金今年并不會有突破。據悉，明年將有兩家保險系基金開業。
管理層推動
對于設立基金的意愿，保險公司一直態度積極，但出于對整個基金市場格局的考慮，管理層一直未有明確的時間表。而在今年，隨著有關方面大力推進機構投資者入市，希望能夠吸引更多的資金來源和大機構進入證券市場、管理層對保險系基金的態度開始出現明顯積極的轉變。
“根據最新的精神，管理層對機構開放基金市場的計劃已經明確。今年，將有至少兩家銀行系基金開業，而在明年，將有兩家保險系基金開業。”一位業內人士透露。
據業內人士透露，證監會之所以在此前態度不明朗，在于擔心保險公司一旦可以設立基金，則將對現有基金行業造成巨大沖擊。由于保險公司是我國基金份額的主要持有人，如果其自設基金，將由現基金公司的最大客戶直接變為最大的競爭對手之一，而其勢必會贖回在其他基金公司的份額，進而威脅其他基金公司的生存。
突破法律難題
外界認為，保險系基金之所以至今未被批準，是由于1995年制定《保險法》時，當時背景在于對金融混業的明確禁止，按照《保險法》第104條，“保險公司的資金運用，限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務院規定的其他資金運用形式。保險公司的資金不得用于設立證券經營機構，不得用于設立保險業以外的企業。”
但業內人士卻認為，金融混業已是大勢所趨，因此歷史的法律條款并不能成為阻礙保險系基金成立的主因。而在一些具體操作上，保險公司早已突破了有關的條款，如平安保險先后控制了平安證券和福建亞洲銀行，現在又計劃參與到廣發銀行的收購之中，大金融混業意圖早已呼之欲出。“商業銀行設立基金公司此前也被認為違反金融混業法律的規定，但通過國務院特批等形式獲得了突破，保險公司也可走這個途徑。”上述人士表示。
根據我國去年5月頒布的《保險公司管理規定》的第八十條，保險資金運用方式還可以是“國務院規定的其他資金運用方式”，這為保險公司進入基金業留了口子。而從去年9月頒布的《證券投資基金管理公司管理辦法》看，保險公司也符合其所列標準。
大機構博弈
業內人士認為，保險系基金何時破題，主要取決的并不是法律障礙的因素，而是保監會、證監會各自利益的協調、以及國務院的態度。而隨著國九條的大方向確定，以及保險資金的日益擴張，對保險機構資金進入證券市場的需求，諸多因素使得各方利益逐漸平衡，保險系基金出臺只是時間問題，現在時間也已基本明確，那就是2006年。
業內人士認為，一旦允許保險公司自設基金，保險公司將更為積極地進入證券市場，自有資產將有力支持基金的發行規模和持續規模，這對于擴張證券市場資金來源渠道無疑是有利的。首都經貿大學金融保險系朱俊生博士分析：“保險公司有著傳統基金公司無法比擬的強大資金實力，以及滲透到全國四級城市以下的強大營銷網絡，因此保險系基金一旦設立，對整個市場影響將非常大。”
1999年，我國保險業總資產只有2600億元，而到2005年3月，總資產已達到1.3萬億元規模。業內人士認為，設立基金公司，對于保險機構擴大資金運用途徑固然作用很大，但隨著保險業繼銀行業后設立基金公司，我國基金業格局將在幾年后發生根本性的變革，一個由各金融行業龍頭控制、以及國外金融機構參與競爭的大機構博弈格局正在形成，一些到目前為止并無形成自己特色和優勢的小基金公司將被淘汰。
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