全流通試點實施能否避免政策性內幕交易

　　申銀萬國證券研究所有限公司分析師蔣建蓉認為，根據“國九條”明確的原則，股權分置方案將滿足尊重市場規律、有利于市場穩定和發展、切實保護投資者特別是公眾投資者合法權益三個條件，這將使市場對試點有較好的預期。對于長期受股權分置困擾的中國股市來說，此次試點的啟動確實是重大利好。

　　市場人士表示，具體實施細則何時明確，方案出臺后能否順利實施，實施過程中是 否能避免“政策性內幕交易”，以及由此帶來的對投資者新的傷害，仍是市場參與各方所普遍關心并擔憂的問題。

　　上海證券交易所研究中心總監胡汝銀教授認為，目前證券市場需要的不是短期的所謂利好或利空的政策信息，而是能保證其長期健康發展的制度安排。胡汝銀表示，目前證券市場的最大問題是上市公司、證券公司的運作質量和可持續盈利能力太差，其深層次原因，則是相關法律機制的建設和制度創新、產品創新大大滯后于市場的實際發展和需要。“官僚化的冷漠導致了制度建設的嚴重滯后。這個問題不解決，全流通對股市并沒有意義。”胡汝銀說。

　　文/新華社記者

　　作者：潘清