□吉米
全國人大常委會委員長吳邦國昨日說,今年將以關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要法律為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。在構(gòu)建和諧社會的過程中,用法律保護(hù)勞工權(quán)利、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
我國經(jīng)濟(jì)體制和社會結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)軌變化之中,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,一些深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)。隨著中國更多地參與國際市場競爭以及工業(yè)化進(jìn)程的展開,低成本勞工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。但是,中國的一些企業(yè)在法規(guī)監(jiān)管缺失的情況下,肆意壓低拖欠工人工資,勞工保障嚴(yán)重不足,形成對勞工利益的惡性掠奪。
一些地方政府為了吸引投資商,以拉高當(dāng)?shù)氐腉DP政績,一直消極地處理勞工保護(hù)和權(quán)益問題,集體罷工、上訪事件屢屢發(fā)生。對勞工權(quán)力保護(hù)的淡化,使一些企業(yè)形成以壓榨工人工資謀取暴利的盈利模式,放棄了對科學(xué)化管理、產(chǎn)業(yè)升級的追求。這帶來了低質(zhì)量的GDP增長。
兩年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)稍微改善,民工荒就越來越嚴(yán)重。只要能夠過日子,農(nóng)民寧可選擇在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。今年年初,廣州出現(xiàn)了“招工一條街”,許多民工在選擇用工單位時十分謹(jǐn)慎。雇傭方不得不調(diào)高工資,成為欠薪等現(xiàn)象的“風(fēng)險溢價”。這只是從一個側(cè)面向全社會發(fā)出警告,保護(hù)勞工權(quán)益將是我國保持國際競爭力的關(guān)鍵因素。
為此,政府必須協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系,使資本方與勞工方的利益處于相對平衡的狀態(tài),并以法律的形式固定下來。保護(hù)勞工權(quán)益是和諧社會的重要部分。政府必須堅持走群眾路線,認(rèn)真聽取社會各方面尤其是基層群眾的意見,使制定的法律充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿,切實維護(hù)最大多數(shù)人的利益。
勞資關(guān)系和諧,有利于提高企業(yè)和國家的競爭力。就目前而言,中國的勞資關(guān)系連平等也談不上,所以需要全社會長期的努力,需要法律層面上的協(xié)調(diào)。
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