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據新華社最新報道，按照全國人大常委會2005年立法計劃，全國人大財經委將向4月舉行的十屆全國人大常委會第十五次會議首次提請審議證券法修訂草案。就本次證券法修改中備受關注的幾個熱點問題，記者采訪了一位參與修訂的全國人大財經委權威人士。針對此次修改的四大關鍵問題，該人士向記者作了詳細闡釋。
銀行資金入市將有規定
該人士透露，關于銀行資金入市，本次證券法的修改內容有所涉及。
但這位權威人士表示：“儲蓄資金是絕不可能入市的。無論任何時候也不會作出這種例外，即將老百姓存在銀行的血汗錢拿來炒股。”他同時表示，銀行貸款并非絕對不入市，比如銀行向證券公司提供貸款，實際上也會達到相同效果。
國企炒股符合“國九條”精神
現行《證券法》第七十六條規定：國有企業和國有資產控股的企業，不得炒作上市交易的股票。”
對于上述禁止國企進入股市的規定，該人士表示，此次證券法將對此作出修改。該人士認為，國有企業本身有盈利的需求，投資是必須的。由證券法來限制國有企業投資對象的做法，不是很合適。該人士稱，國有企業的資產是國家的，現在設立了國有資產監管機構，即使要限制國有企業的投資對象，也應該由國資委來限制。因此，對上述規定作出修改是必然的。
市場人士認為，給國有企業炒股開禁，符合“國九條”所提出的“鼓勵合規資金入市”的精神。刪除證券法中關于限制國企炒股的規定，是非常必須的。
“鐵腕監管”有望出現
此次證券法修改的另一個熱點問題是如何加強證券監管。該人士透露，有關部門的監管權將大大增加。人們期待已久的證券市場“鐵腕監管”有望出現。
該人士表示，2004年披露出的問題券商，窟窿之大，數量之多，令人難以置信。券商瘋狂挪用客戶保證金，東窗事發后等著政府來埋單的心態昭然若揭。
由于越來越多的上市公司高管出事，2005年已被稱為“高管落馬年”。開開實業原總經理張晨居然能夠在已被重點關注的情況下攜巨款潛逃，暴露出目前對上市公司的監管大門形同虛設。現在有必要提升監管權。
發展融資融券業務
現行《證券法》第三十六條規定：“證券公司不得從事向客戶融資或者融券的證券交易活動。”上述人士表示，對于這一點，將作出重大修改。
“融資融券，世界各國都這么做。我國目前沒有這個制度，此次證券法修改不會直接規定，但可以通過其他部門予以規定。”這位人士稱。
業內人士認為，現行《證券法》禁止證券公司開展融資融券業務，嚴重阻礙了證券行業的發展，限制了股市規模的擴大，間接導致交易萎縮，使股市喪失融資功能。通過法律修改，讓符合條件的券商在法定程序下發展融資融券業務，是非常必須的。(新華社)
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