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葉檀
中國保監會與保險公司成為證券市場博弈中的暫時贏家。
昨天，中國保監會聯合中國銀監會、中國證監會下發了關于保險資金直接投資股票市場政策的實施配套文件。這標志著保險資金直接投資股票市場將進入實質性操作階段。
從時間限度上看，這是一個標準的“大干快上”的項目。在普天同慶新春佳節時，有關部門卻在緊鑼密鼓地修訂章程，并在短短四個月內拿出了一系列配套措施，并且迫不及待地在春節長假的最后一天、新年股市鳴鑼之前的頭一天推向市場。這其中自有奧妙。
如果我們對中國證券與保險市場稍有印象，就不會忘記幾年來保險公司入市的一再要求，但遲遲未見其行。關鍵問題是證監會與保監會、證券公司與保險公司在敏感地帶持續膠著，寸土必爭。比如，保險機構投資者是否可以擁有專門用于保險資金股票投資的獨立席位？
眾所周知，目前中國證券交易所實行的是會員制。證監會曾質疑，保險公司如果能在自己的獨立席位上進行股票交易，那么，其他機構也會提出同樣的要求。這背后的潛臺詞是，成為證券交易所會員無須再繳納不菲的傭金，這筆錢對捉襟見肘的證券公司而言絕非可有可無，對謀求利益最大化的保險公司來說也是一筆不小的成本支出。
無奈證券公司不僅日薄西山，力量削弱，并且信用屢遭強烈質疑。這給了財大氣粗的保險公司以可乘之機。從結果來看，保險公司與保監會大獲全勝。
不可否認，保險資金直接入市順應了市場要求，因此才能暢行無阻。首先，證券市場急需大筆資金入市，以鼓舞市場人氣，這也是市場民意的普遍要求；其次，處于大發展過程中的保險公司也急需開拓新的投資渠道，以提高收益率；第三，在金融業混業經營已成大趨勢的背景下，允許金融機構混業經營、中國金融監管部門聯合監管已成為無法阻擋的時代潮流。此次證監會、保監會、銀監會聯合制定章程、聯合監管可謂順勢而行，我們可以期待金融監管機構的執政能力由此提高。本文作者為每日經濟新聞評論員
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