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宛男視角:下一個(gè)該誰公布年報(bào)?


http://whmsebhyy.com 2005年01月31日 16:00 金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)

  本報(bào)特約撰稿 賀宛男在上市公司、基金等已連續(xù)數(shù)年公布年報(bào)之后,最近57家證券公司也在全國銀行間拆借市場的中國貨幣網(wǎng)上披露了2004年年度報(bào)告,使我們對券商的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況有了比以前更多的了解。隨便舉一個(gè)例子,如不久前有媒體曾報(bào)道,海通證券2004年巨虧20億元,結(jié)果引起了一場軒然大波,年報(bào)披露后人們才知道,巨虧20億元是假,但資產(chǎn)損失30億元卻是真。該券商當(dāng)年盡管尚有180萬元凈利,但未分配利潤卻從5990萬元,經(jīng)追溯調(diào)整后為-28.98億元,賬面資產(chǎn)縮水近30億元。其實(shí),除證券公司外,信托公司、財(cái)務(wù)公
司、四大國有銀行和股份制商行等,均被要求披露經(jīng)審計(jì)或未經(jīng)審計(jì)的年度報(bào)告,國資委直接管理的180多家大企業(yè)有的也開始行動了,如中石化集團(tuán)、中石油集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等都在其下屬上市公司公布年報(bào)前,通過媒體披露了主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。那么,下一個(gè)該輪到誰呢?竊以為該是滬深兩家交易所和中國證監(jiān)會。

  香港證管部門公布年報(bào)

  數(shù)天前,香港證監(jiān)會就公開宣布,截至去年底9個(gè)月(香港財(cái)政年度從4月1日開始)收入為4.56億元,支出為3.34億元,盈余1.22億元,較2003年度同期盈余6500萬元,增長87%。香港證監(jiān)會主席沈聯(lián)濤出席記者會時(shí)還表示,由于股市成交波動,以及本年度開支增加,因此對本年度預(yù)算采取審慎態(tài)度,預(yù)期仍會有盈余,但金額或會低于2004年度。香港證監(jiān)會的收入約有六成來自交易征費(fèi),其余四成來自中介團(tuán)體費(fèi)用,這同內(nèi)地新股發(fā)行最后由證監(jiān)會核準(zhǔn),因而新股費(fèi)用也由證監(jiān)會收取不同,香港的新股發(fā)行由交易所審核。因此,證監(jiān)會的收入大頭來自二級市場,也需對二級市場出現(xiàn)的一些重大問題負(fù)責(zé)。而2002年的“仙股風(fēng)波”,包括證監(jiān)會主席沈聯(lián)濤在內(nèi)就作出公開道歉;此外,由于2001年年度行情不好,證監(jiān)會虧損5840萬元,沈聯(lián)濤也自愿減薪一成。至于香港聯(lián)交所,本是上市公司,自然年報(bào)、季報(bào)、中報(bào),概不能少。

  香港做法值得借鑒

  由此聯(lián)想到中國的證券監(jiān)管部門。由于股票市場與中國經(jīng)濟(jì)背道而馳,指數(shù)跌至5年多來之新低,輿論對中國證監(jiān)會頗為不滿,諸如“誰來監(jiān)管監(jiān)管者”之類的批評不絕于耳,自然也有為中國證監(jiān)會抱不平的。在筆者看來,香港的做法很值得借鑒,不是說新股發(fā)行要市場化嗎?干脆放給交易所,然后由證監(jiān)會來監(jiān)管交易所,而不是像現(xiàn)在,證監(jiān)會和交易所都希望多上新股,一個(gè)拿審核費(fèi),一個(gè)拿上市月費(fèi),“屁股指揮腦袋”,利益又完全趨同,怎么監(jiān)管得起來?在證監(jiān)會主要對二級市場負(fù)責(zé)之后,他才能同投資人呼吸相通、休戚與共,所謂保護(hù)投資者尤其是中小投資者權(quán)益不受侵犯這一點(diǎn),才能真正落到實(shí)處。另一方面,行情不好,證監(jiān)會官員收入也減少,這樣他們才能從心底體會到股民“割肉”、“腰斬”是怎么一回事。作為證券市場的監(jiān)管者,該到了證監(jiān)會公布年報(bào)的時(shí)候了。(觀宇/編制)






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