|
據英國《金融時報》稱，美國證券交易委員會(SEC)預計將于今日發出“信號”，暗示將放寬對外國公司在美國上市的要求，以期吸引更多對美國企業管理標準望而卻步的外國公司。據內部人士透露，SEC主席威廉.唐納森將在倫敦經濟學院發表的演講中對這一問題做出“變調”的表示。
此舉被認為是對英國和德國商界領袖游說的響應。他們擔心，在美國有股票交易的外
國公司即使愿意放棄在美國的上市權，也不能避免薩班斯-奧克斯利法案所帶來的高額成本。該法案的404條款明確要求美國上市的所有公司在年末報告中陳述公司實施內部控制的能力和效率。
在美國上市的外國公司將不得不從今年7月15日起執行這一代價高昂的要求。一些歐洲公司表示，高額成本超過了在紐約上市所獲得的收益，即使退市后也仍然受此法案約束。因為SEC仍然要求有300個以上股東的退市公司執行薩班斯-奧克斯利法案，這將是任何一家大公司難以逾越的門檻。
雖然SEC強調沿用404條款的重要性是給予了投資者一條“黃金準則”，但是唐納森也正在考慮一個折中辦法，同意給予外國公司更寬松的退市通道。
經過中石油、中銀香港、中國人壽等事件后，中國企業到美國上市似乎越來越坎坷。原本打算在香港和紐約同時上市的中國國航也在去年10月突然改變主意，轉往倫敦上市。此前有媒體報道，中國銀行和中國建設銀行已經放棄在紐交所的上市計劃。而這兩家銀行曾打算在香港和紐約同時上市。有專家認為，兩家銀行之所以放棄紐約———這個世界最大的金融中心的上市，與薩班斯-奧克斯利法案和紐約證交所對于上市公司的嚴格甚至苛刻的治理要求不無關系。
長期從事海外融資服務的美國眾達律師事務所胡海平律師表示，美國證券法對美國本土公司和海外公司的監管要求是同等的，這次宣布放寬不一定是針對中國企業，應該是從整體考慮的角度出發的。但只要是在美上市的公司，美國證券法都會秉承保護美國投資大眾利益的準則而行事。上市要求能有多大改變，還要視具體的條款而定。
目前，世界各大交易所加快了爭搶上市資源的步伐。加拿大、日本、新加坡、澳大利亞等地的知名證券交易所紛紛開始在中國市場上展開爭奪，倫敦證交所近期就成功吸引了中國國航和韓國錦湖輪胎的首次公開發行業務。這些都使得美國證監會坐立不安。從上述情況看，美國證監會放寬海外公司上市要求似乎是為了挽回海外企業赴美上市的信心，而且解決目前行業競爭激烈的問題也是刻不容緩的。
| 
