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印花稅下調(diào)只是時間問題 減稅大餐何時上桌


http://whmsebhyy.com 2005年01月07日 14:26 新民晚報

  隨著財政部國家稅務(wù)總局近日出臺資本市場營業(yè)稅優(yōu)惠政策,不由得使投資者對證券交易印花稅減稅政策多了幾分期待。而據(jù)有關(guān)報道,印花稅減稅方案目前已由國家稅務(wù)總局相關(guān)法規(guī)的制定部門擬定,稅率由0.2%降為0.1%,仍為雙邊征收,但何時出臺無法預(yù)測。

  股市減稅政策有望出臺

  這次財政部與國家稅務(wù)總局出臺的資本市場營業(yè)稅優(yōu)惠政策,是落實“國九條”的一個舉措,但是,能夠享受到減稅優(yōu)惠的主要是證券公司,特別是大型證券公司受益更多。按專家估計,將降低券業(yè)稅賦過億元。

  但是,這個政策并不針對個人投資者,普通股民無法從這個政策中得到直接實惠。所以對股民來說,他們更關(guān)心的是證券交易印花稅是否會降低,何時能出臺,因為這個政策可直接讓股民降低交易費用。

  不過昨天這個政策至少說明稅收優(yōu)惠政策正在逐漸落實,讓股民看到了印花稅下調(diào)的希望。

  印花稅降低是大勢所趨

  滬深股市的股票交易印花稅,十多年里幾經(jīng)調(diào)整,總體看屬于高開低走,下調(diào)是大趨勢。

  1990年6月,深圳首先開征股票交易印花稅,由賣出股票者按成交金額的0.6%繳納。同年11月,對股票的買方也開征0.6%的印花稅。當(dāng)時,為了遏制股市過熱,開征的印花稅很高,股民從買進(jìn)股票到拋出股票這樣一個來回,合計竟然要收1.2%的印花稅。交易成本非常高昂。

  后來隨著股市下跌,1991年10月,印花稅率下調(diào)了一半,降至0.3%。1997年5月,印花稅再次調(diào)整,由0.3%提高到0.5%。但一年后,1998年6月,證券交易印花稅由0.5%調(diào)低至0.4%。次年6月,為活躍B股市場,B股交易稅率降低為0.3%。最近的一次調(diào)整是2001年11月,股市成交量明顯萎縮,印花稅再次下調(diào),將A股和B股全部調(diào)低到0.2%的稅率。

  從稅收的走勢看,除了1997年的一個反彈外,總體看證券印花稅是一路走低的。應(yīng)該說,這符合世界的潮流。發(fā)達(dá)國家大部分已停征了證券交易印花稅,而保留此項稅種的國家,包括許多新興市場國家和地區(qū),稅率則普遍較低,以巴西為例,其股票交易最高0.027%。從這個角度看,我國目前0.2%的印花稅依然有下降空間。

  降稅有利于激活股市

  專家認(rèn)為,證券市場的印花稅,其實是一種資金凈流出,過高的稅率會形成一個巨大的資金漏斗,影響市場的良性發(fā)展;稅率過高增大了交易成本,導(dǎo)致資金回報率下降,從而抑制投資者的交易行為。

  目前滬深股市持續(xù)低迷,印花稅收入也大幅萎縮。專家認(rèn)為,如果適當(dāng)調(diào)低證券交易印花稅,有利于調(diào)動投資者的積極性,增強股市吸引力,有利于市場走好。

  因此,市場預(yù)計印花稅的下調(diào)只是時間問題,當(dāng)然,方案有多種,據(jù)有關(guān)人士透露,有免征、單邊征收和降低稅率等,最新的消息是印花稅降低50%,仍是雙邊征收。這讓股民有了盼頭,人們期盼對股市影響更大、更直接的稅收優(yōu)惠政策盡早出臺,讓股民得到實惠。

  本報記者連建明


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