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四任證監會主席齊聚北大 共開重振股市信心藥方


http://whmsebhyy.com 2004年12月26日 16:22 《財經時報》

  中國股市在過去42個月中總市值減少25400億元,相當于全國規模以上工業企業需花3年才能創造的利潤總額。在這樣的特殊背景下,四任證監會主席言論集中碰撞,究竟要賦予中國股市何種信息

  本報記者 鄧妍

  聚會時間:2004年12月21日

  聚會地點:北京大學

  聚會名稱:“積極穩妥發展資本市場高級論壇”

  12月21日,現任中國證監會主席尚福林和兩位前證監會主席周道炯、周正慶,在北京舉行的“積極穩妥發展資本市場高級論壇”上匯聚一堂,在外地出差的證監會首任主席劉鴻儒也提交了一份演講稿。

  《財經時報》注意到,幾位證監會主席在論壇上開出的“藥方”雖不盡相同,但重振中國股市信心卻是他們演講的統一大前提。

  究竟是什么原因讓四任證監會主席集體出山?這樣一個高層言論集中碰撞的論壇又要賦予中國股市何種信息?

  討論上述問題,顯然不能忽視正在經歷空前考驗的中國證券市場的現實背景。從2001年6月開始,中國證券市場建設的參與者就經歷著一場異常的洗禮,這場洗禮已歷時42個月。這特殊的42個月,究竟發生了什么?

  42個月究竟發生了啥?

  湘財證券董事長陳學榮在論壇上列舉的長串數據,讓在座的所有人士再度直面了深陷寒冬的中國股市,更讓與會者明曉證券監管者的切膚之痛。

  在這42個月里,上證綜指從2001年6月14日的2245點跌到2004年12月20日的1275點,跌幅高達43%,為同期國際資本市場所罕見;期間,上證綜指長期在1300點至1700點之間箱型徘徊,時間長達38個月,為中國證券市場歷史上所空前。

  42個月前,中國證券市場1111家A股上市公司,流通市值17000億元,總市值54300億元;42個月后,截至12月20日,1111家公司除26家退市或合并外,流通市值縮水48%,減少了7900億元,總市值縮水47%,減少了25400億元。

  這意味著在這42個月中,參與證券市場的投資者直接虧損7900多億元(沒算手續費與交易印花稅),有25400億國民財富在證券市場里悄然蒸發。25400億元,相當于全國規模以上工業企業需花3年才能創造的利潤總額(2003年為8152億元)。

  在這42個月里,證券市場基本功能明顯萎縮。2000年股市直接融資曾達2103億元,2001年以來一直在1000億元上下徘徊,今年為1184億元,相當于4年前的55%。1996年中國金融市場直接融資與間接融資的比例是1?9(參照美國9?1),而2003年,這一比例下降到0.4?9.6。

  在投資交易方面,今年滬深兩市交易量從2000年6萬多億元縮減至不到4萬億元,滬深兩市新增開戶人數連續兩年停留在150萬元的低水平上,而這個數字在2001年曾達849萬元,2000年更超過1000萬元。

  周正慶:當務之急是止跌回穩

  上述現實,如何不讓曾經以及正在掌舵的中國證券市場當家人心焦?

  作為論壇演講的第一名嘉賓,全國人大常委會委員、財經委副主任委員、第三任中國證監會主席周正慶開篇就強調,中國股市當務之急是要采取有效的政策措施,止跌回穩,并按《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(以下簡稱《國九條》)的要求,推動資本市場走上健康向上的發展之路。

  在周正慶看來,要推動資本市場長期穩定發展,首先要營造一個良好的發展環境,恢復廣大投資者的信心。其中,很重要的一條是各有關部門要同心協力,緊密合作,切實落實《國九條》。

  周正慶強調,股市的持續低迷和前一段抽緊銀根,嚴重影響了證券公司的正常經營,對證券公司的生存構成很大的威脅。在他看來,那種對證券經營機構“只給錢買棺材,不給錢治病”的論點,不符合中國國情,也不公平。因為對其他金融機構,如銀行、信用社都未采取此種做法。

  厲以寧:重新集聚人氣最重要

  在共振中國股市信心的隊伍中,學術界亦曾提出不少建議,包括推動機構投資者的發展、嚴格新上市公司的審查制度、切實保護投資者利益,特別是中小投資者的利益、穩妥解決股權分置等問題。

  在經濟學家、北京大學光華管理學院院長厲以寧看來,這些建議若能有效實現,中國證券市場就能逐步走出困境。但僅僅有這些,還是不夠。當前,對中國股市而言,最重要的是重新集聚人氣。他強調,人氣宜聚不宜散,人氣散了,信心喪失了,再好的政策措施,其效果也會大打折扣,甚至根本起不了什么作用。

  厲以寧指出,應當承認中國的國情,了解中國證券市場的特殊性,在發展中求規范,在發展中向國際標準靠攏,讓人氣在發展中集聚。這才是對社會負責,對投資者負責。

  尚福林一反低調作風

  《財經時報》注意到,中國證監會主席尚福林在近期開始一反過去的低調作風,頻頻出席一些高層次的會議,甚至在12月9日的“中國證券基金國際論壇”,尚福林“不請自來”,取代中國證監會副主席桂敏杰出席。業內認為,這在一定程度上體現了監管層對當前市場狀況的焦急心情。

  不過,相較第二任中國證監會主席周道炯煽情的“我們有理由深信,中國證券市場的發展前景是光明的,決不會‘山窮水盡疑無路’黯淡無光”的演講而言,尚福林言辭依然以沉穩為主基調。

  在對下一段時間證監會工作重點介紹中,尚福林表示有八方面工作將進一步得到加強:一是推進法制建設,如推進《證券法》、《公司法》修改,完善部門規章;二是深化發行體制改革,提高透明度和審核效率;三是繼續完善市場體系;四是完善市場產品結構,豐富投資品種;五是繼續改善上市公司結構,完善公司治理機制,積極穩妥解決股權分置等問題;六是繼續發展機構投資者;七是建立化解證券市場風險的長效機制;八是穩步推進資本市場的對外開放等。


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