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2004年很快就要過去了。2004年對于證券市場來說是一個非常重要的年頭，因為加入WTO之后，中國證券市場將面臨著開放。十幾年積淀下來的、與國際慣例不相符的狀況都需要重新修正，并與之接軌。因此有人稱2004年是轉制之年、接軌之年等等。于是我們看到了今年的資本市場，大政策層出不窮，大力發展機構投資者，清理規范券商遺留問題，甚至股票價格都有向國際市場看齊的趨勢……
在此就讓我們共同回顧2004年發生的大事。
今年1月31日頒布的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(簡稱“國九條”)，行文5000字，第一次從國家的角度對證券市場的發展、規劃及其在國民經濟中的地位作了全面的闡述。對證券市場中最重要以及多年來最敏感的話題作出了規劃。這之后相關部門出臺的一系列政策，都以此為核心和出發點，“國九條”成為名副其實的證券市場的綱領性文件。
比如“國九條”中提出“改變部分上市公司重上市、輕轉制，重籌資、輕回報的狀況，為投資者提供分享經濟增長成果、增加財富的機會”，年底證監會就頒布了《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》，要求上市公司最近三年未進行現金利潤分配的，不得增發新股、發可轉債或配股；還有近期頒布的公司再融資公眾股東分類表決制，都凸顯了保護投資者權益，從源頭上改變上市公司質量的一貫政策；發行上市核準制度的改變也是如此。
相信不久的將來，解決股權分置問題、重視投資回報、合規資金入市、拓寬券商融資渠道、完善市場稅收政策，“國九條”中的股市政策也都會逐步得以落實。
晨報記者 劉暢
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