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文\胡斯然
2004年的股市詭異莫測，圍繞著“國九條”的利好政策前所未有地集中出臺，仍止不住股指的迅速下滑。
12月13日，滬指1300點再一次被擊穿，這是1999年以來五年多第八次被擊破，也是
今年內的第八次被擊破，同樣是自今年“9.14”以來短短三個月內的第八次被擊破。
而就在“千三”第八次擊穿的前夕，證監會正式推出了兩項舉足輕重的利好政策，其一是《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》，引入流通股東的表決權；其二是《關于首次發行股票試行詢價制度若干問題的通知》，規定首次公開發行股票的公司及其保薦機構應通過向基金公司、證券公司、信托公司、財務公司、保險機構及QFII等詢價對象詢價的方式來確定股票發行價格，試圖改變過去新股普遍高溢價發行的現象,讓一些質地一般公司的發行價格向更理性的水平回歸的政策出臺。
市場一直在呼吁保護中小投資者權益最直接的“分類表決法”的實行，卻難改市場頹勢，政策出臺的當天,市場沒有任何反應。至于IPO詢價制度，令股市更充滿了悲情氣氛，大盤暴跌。
政府有些心急如焚，做多的愿望并沒有得到市場的回應，甚至市場自顧自的走勢已經與基本面發生了明顯的背離。在政策暖風連續吹來的時候，在宏觀調控下已經苦熬了7個多月的中國股市還是遲遲不肯解凍。
政策的無力突然顯現出來，以至于前中國證監會主席、現全國人大財經委副主任周正慶也無法理解，“為什么在宏觀經濟一直向好的前提下，股市卻背道而馳，一蹶不振，甚至加劇了證券公司在內的市場風險。”
周正慶的不理解是因為高估了政府的能力，他還囿于“政策市”不能自拔，以為只要出臺政策，就會有包括違規資金在內的各種資金進入，推動新一波行情。
但現在的情況發生了根本變化，在周而復始的政策刺激下，絕大部分股民這些年來并沒有從股市受益，市場資源快要干涸，在股市的健康基因沒有生長的時候，再如何打興奮劑也于事無補。
因此，要破解中國股市的僵局，必須解決整個市場最核心的問題，比如“股權分置”、“大股東侵害小股東利益”等等，而不是像現在這樣僅僅解決某一類型的問題。
市場已經病得很深，各種利益糾葛盤根錯節。如果政府畏手畏腳不敢下決心解決核心問題，只是出臺一些指向不很清楚的政策，久而久之，股市就會在不知不覺中變成了在水里被慢慢加熱的青蛙，逃不過生死劫。
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