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9月13日，溫家寶總理在國務院常務會議上，要求“抓緊落實‘國九條’的各項政策措施，切實保護廣大投資者利益”。不過，正如中國證監會規劃發展委員會委員波濤所指出的那樣，目前“保護投資者利益”在口號上解決了，但在機制上還有待落實。
王連洲：關鍵在于標本兼治
作為業內知名的權威專家，原全國人大投資基金法起草小組組長王連洲多年來一直在為“保護投資者利益”而奔走疾呼。他說：“《關于加強社會公眾股股東合法權益保護的若干規定》對于小股東肯定是有好處的。是撥亂反正，是恢復股市應有的游戲規則，但要最終解決根本問題還需標本兼治。”
他指出，《若干規定》有關內容的最終真正落實還有大量的工作要做。在制度上需要進一步完善，在程序上需要進一步細化，在法律上需要配套的保障。比如，網上的投票要考慮中小股東是否有條件？如果在證券交易中心投票，如何確保真實性。對如何征集投票權的問題也應該有更有利的解決方案。而且，對于違反《若干規定》的行為該如何處理？僅依靠部門的規章能否實現？是否該考慮增加相關的法律配套？把保護投資者利益的機制在修改《公司法》、《證券法》中充分地予以體現。尤其還要對于民事賠償的機制加以完善。鼓勵和支持中小股東通過個人代理、集體訴訟的方式維護自身權益。
張衛星：證券投資者協會難產
有“中國證券市場民間思想家”之稱的張衛星今年年中曾呼吁設立“中國證券投資者協會”，在近日接受本報記者采訪時張衛星介紹，目前該協會已“難產”。
據張衛星說，證監會的口頭說法是，民間團體組織不歸他們管，而且也沒有哪條法規規定這個組織的設立由他們來審批，如果批了那就是違法審批，應該找民政部門咨詢解決問題。而民政部又說：沒有證監會的審批同意意見書，申請材料不會受理。于是，設立“中國證券投資者協會”的申請工作就找不到負責的部門。
在談到管理層明年可能會出臺哪些保護投資者合法利益的政策時，張衛星認為，目前市場最核心的問題是如何解決股權分置問題，明確非流通股與流通股之間的利益關系。如果這一最重要的問題得不到明確、有效的落實，其他方面推出的政策，即使打著保護投資者特別是公眾投資者合法利益的旗號的政策，都不會起到太大的實質性的效果。
小股民：拿起法律武器自衛
在切身利益受損后，中小股民拿起法律武器，將違法上市公司告上法院，今年已初見成效。今年8月，哈爾濱中級人民法院正式對109名投資者起訴大慶聯誼一案作出了宣判，有98人的訴訟請求得到法院支持，一共獲得187萬元的賠償金額。
銀廣夏投資者代理律師的嚴義明認為，大慶聯誼案首批投資者的勝訴將加速東方電子、銀廣夏等類似案件的審理。
本報記者 嚴麗梅
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