|
有市場人士認為，股票上市新規中有關“信息暫緩和豁免披露”條款太關照上市公司
昨日(11月29日)，上海證券交易所發布了《上海證券交易所股票上市規則(2004年修訂)》(下稱《上市規則》)，并將于12月10日起正式施行。深圳證券交易所的上市規則也將在近期修訂。修訂后的《上市規則》由原來的14章223條擴充為18章295條，條款增加30%以上。市場人士疑慮，莫非證監會又要乘勢重新放開新股發行？重大信息暫緩披露和豁免披露，是
否將會造成披露中的死角和后門？
恐慌情緒的迅速蔓延引發了市場波動。市場在上周略現疲態之后選擇了向下突破。兩市11月8日來觸發的一波升勢似乎正在走向式微。昨日上證指數(資訊 行情 論壇)以1354.57點小幅低開，隨后呈現單邊回落態勢，短線調整力度明顯加強，下午開盤后，大盤依舊不振，從13：40起，減倉壓力有所增大，致使大盤出現加速下跌，上證指數又跌破30日均線這一支撐，至此本日連續打破10日、20日、30日均線，最終報收于1337.43點，全日下跌19.29點。深證成指(資訊 行情 論壇)更是跌去34.87點，僅以3225.07點報收。兩市最終成交101億左右，市場人氣明顯不足。
記者就此次上市規則的修訂詢問了證監會有關人士，他表示，本次《上市規則》的修訂其本意是加強監管，對信息披露的細節和可操作性給予更加明確的規定和說明，與新股重新發行沒有必然聯系。在穩定的基礎上，有條不紊地推進證券監管是證監會當前工作的要務。上海證券交易所有關負責人也于昨日表示，突出信息披露基本原則并引入公平披露的概念，加強對上市公司董(監)事和董事會秘書及其他高管人員的管理是這次上市新規調整的重點所在。
但市場人士對《上市規則》存在不同的看法。中國證券市場設計中心一位資深研究員認為，《上市規則》目的是提高信息披露可操作性，可是重大信息暫緩披露和豁免披露的條件限定卻未免太過模糊，所謂“國家機密、商業秘密或者本所認可的其他情形”并沒有嚴格的概念限定，存在人為設定的可能，有可能會造成信息披露制度上的漏洞，與證券市場的公開原則不符。光大證券一位投行經理也表示，很多大型國企在中國A股的位置屬于藍籌旗艦級，經營范圍也大多關乎國家命脈，他們的商業行為很大程度上屬于國家機密，對這些重大信息披露的暫緩和豁免具有國家戰略意義。但是，此舉卻有可能影響到股市參與各方的投資決定。
“沒有人愿意在陽光下高調經商。”一位知名財務顧問公司的負責人說，“市場上這么多股權爭奪戰這么多收購案，有兩個月的暫緩披露期足夠了�！彼槍Φ氖恰渡鲜幸巹t》的2.14條款———“上市公司擬披露的信息存在不確定性、屬于臨時性商業秘密或者本所認可的其他情形，及時披露可能損害公司利益或者誤導投資者，并且符合以下條件的，可以向本所申請暫緩披露�！彼J為申請暫緩披露的條款很可能會保護了上市公司的利益，也會從某種程度上加大監管工作的難度。他同時認為，《上市規則》對于關聯交易披露范圍的修改條款，以及引入中介機構的措施，強化了上市公司信息披露的責任。畢馬威會計師事務所一位審計師也認為，對大額交易標的進行審計或者評估，是“非常有必要并且很及時的做法”。上市公司方面對交易所推出《上市規則》表示了歡迎態度。廣東一家以電子產品制造為主業的上市公司董秘說：“新規總體來說比較完備，規范了董秘缺位這類特殊情況下的處理措施，也對董秘工作比較支持�！睂τ凇渡鲜幸巹t》規定由高管補充的《聲明及承諾書》，上市公司方面也表示了認可。
| 
