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問責中國證監會六:問罪王小石決非偶然


http://whmsebhyy.com 2004年11月22日 18:31 證券導報

  特約撰稿 張衛星

  在貴報剛剛以《中國證監會:正人必先正己》為標題刊登出“問責證監會系列之三”之后還沒幾天的時間,從政府司法部門傳來令整個股市各方震動的消息:中國證監會發行監管部的王小石副處長,因為涉嫌向謀求在國內A股上市的企業出售證監會發審委委員名單,獲得豐厚的非法利益,已被北京市西城區人民檢察院帶走。從最新的消息看反貪檢察官已將
相關法律文書遞交批捕部門,對他正式提請批準逮捕。(據報道,王小石11月3日下午被北京市西城區人民檢察院的工作人員帶走一事,中國證監會17日首次開口間接承認了該事件的存在。——導報注)

  從中國股市自1990設立以來,從數千家排隊等待上市圈錢的公司長龍中,從一個個破裂的股市騙局中,欺詐上市、惡莊造假、偽造報表、上市公司老總卷款外逃、股票抵押崩盤券商老總逃跑、……,我們見過太多各種各樣的腐敗事件,在中國股市逐漸腐爛的過程中,在市場參與各方被這個股市傷害的灰頭土臉傷痕累累的時候,惟獨中國證監會象一個出污泥而不染的凈土,圣潔的讓人感到不可思議。但來自市場各方對中國證監會有關審批發行環節的官員存在嚴重腐敗行為的懷疑與質疑就一直不斷,但總是風聞而無實跡。

  而此次證監會官員涉嫌犯罪被反貪檢察機關批捕,不過是印證了一個市場各方早就預期存在的事實。有一種說法,王小石案件只是一個個案,證監會的絕大多數官員和工作人員都是清正廉潔的。另一個說法是,王小石案件只是中國證監會里官員腐敗事件冰山里露出的一角,以后還會出現更大腐敗案件的李小石、張小石來。

  筆者不希望中國證監會里再出現更多的李小石、周小石等腐敗事件來,因為這只能給我們多災多難的中國股市帶來更多的痛苦。筆者更愿意相信中國證監會的絕大多數官員是清正廉潔的,只是一個王小石副處長是被制度引誘而腐敗了。

  腐敗問題出在王小石副處長身上,但根子問題是在中國證監會的權力壟斷與官員利用權力的尋租上。為什么一張幾個人的名單就能賣出幾十萬元錢,為什么就有人愿意花費幾十萬元錢去買一張名單紙?

  我們必須要從宏觀大背景下看待問題,已經十四年的中國股市,是一個政府壟斷的唯一股市、一個國營色彩濃厚的股市、一個股權分置導致出現極度價格扭曲的圈錢陷阱股市。

  誰能在這樣的股市上市,就意味著可以大肆高溢價圈錢,此時的市場機制并不是選擇企業的好壞,更多的是選擇誰有能力獲得上市的權力。因為只要能上市,就能獲得圈錢的權力,企業好壞是次要的,因為在這壟斷與扭曲的市場中,好壞都能圈到大錢!造假報表的、買通關節的事件層出不窮,一個目的就是為了圈錢,而圈完錢后,即使出了問題也僅僅受公開譴責而已,最多是受到幾萬與幾十萬元的罰款,在這種壟斷市場中的圈錢風險成本很低而利益獲得卻極高,如此重大的利益誘惑下什么不敢干?有什么不能干呢?

  一家準上市企業怎么才能獲得發行股票圈錢的權力呢?按現在我國股市的程序看,最終由中國證監會的一紙批文來決定。最初是由證監會發行部門單獨就能決定誰能上市圈錢,后來因為這樣的工作程序不透明,極其容易產生腐敗現象,在市場各方的強烈質疑下,于是又修改為以發審委的審核意見為基礎,這樣發審委的最終意見就是企業能否發股票圈錢的最關鍵一環,突破了這道關就可獲得股市圈錢的權力。

  獲得上市批文后就可以獲得幾千萬、幾個億的圈錢權,此時付出幾十萬的買名單費又有什么猶豫的呢?何況是從政府官員手中買,一個愿買一個愿賣!看似是市場經濟,但雙方出賣的卻是政府利益、國家利益、股民利益。因為此時看似輕飄飄的一紙同意發行的批文,其本質就是在政府權力壟斷下發放的“圈錢許可證”。王小石不過是在權力尋租這個“圈錢許可證”而已。

  只要權力壟斷市場的陰影不散,只要股權分置的圈錢制度還存在,現在即使是抓了王小石,以后尋租這個“圈錢許可證”的李小石、張小石,還有后來人。

  此前文章:

  問責證監會:為何暴漲不明不白 暴跌無緣無故

  問責中國證監會續:市場走向寂靜 誰為股災負責

  問責中國證監會之三:正人必先正己

  問責證監會之四:證監會有監管責任制嗎

  問責證監會之五:該說話時為什么失聲






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