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信報訊(記者仇兆燕) 在經歷了7個月的潛水后，勞動和社會保障部昨日終于再次推出了有關企業年金入市的配套法規，這為一直徘徊在資本市場門外的企業年金打開了入市大門。而受此以及近期的一系列利好消息影響，滬深兩市累積多日的情緒也終于找到了宣泄口，滬市大盤放量大幅反彈了3.59%。
勞動和社會保障部會同中國證監會昨日聯合出臺了《關于企業年金基金證券投資有關
問題的通知》，同時，中國證券登記結算公司也制定出臺了與該通知相配套的文件《企業年金基金證券投資登記結算業務指南》。
企業年金入市的兩項法規出臺后，不少業內人士認為這雖然標志著企業年金入市已經啟動，但短期內入市的可能性比較小。
北京大學中國保險與社會保障研究中心教授于小冬指出：“由于企業年金管理運營機構的資格認定辦法、專家評審辦法及業務運作流程、賬戶管理系統的技術標準等規定還沒有頒布，因此，企業年金入市的具體時間不好估計，不過到今年年底之前企業年金入市的可能性不太大。”
北京證券分析師楊子林也指出，企業年金的性質是養老金，因此對風險控制的要求比較高，企業年金入市會采取謹慎態度。
此外，盡管目前我國企業年金的規模有近500億元，再加上以年金名義銷售的保險產品有430億，企業年金的存量規模有近1000億。但由于稅收優惠政策還沒有出臺，因此這些企業年金大多都是一些老企業所建立的，很多企業對建立企業年金缺乏積極性。
于小冬表示，在這方面稅務部門也一直很苦惱，稅收優惠作為一項法規一旦實施就將面向全部企業，而目前國內的很多企業連職工的養老金都無法繳齊，如果實施稅收優惠，很有可能使一些沒有能力建立企業年金的企業為了得到優惠而不自量力，這樣將對社會和員工造成極為不好的影響。
昨日在1300點附近沉寂多時的滬深股市終于一掃陰霾，出現了大幅上漲的走勢。
“加上企業年金，最近出臺的消息全部都是利好消息，但直到現在股市才有所回暖，是市場對消息的反應存在滯后性的緣故。”民生證券分析師江鵬說。
“股市出現大幅反彈可謂是厚積薄發。”世紀證券分析師秦茂軍說，“但企業年金入市相關法規的出臺是刺激股市回暖的直接原因。”
那么，股指能否因此一舉擺脫1300點的“制約”呢？北京首放分析師的觀點是經過長達十幾個交易日的多空交戰，多方終于取得了最終勝利，這奠定了中線走好的趨勢，市場將向上突破各個阻力位置，再一次嘗試年線的壓力。
市場迎來突破口
專家分析
連收兩顆紅十字星，以及消息面上再次出現的企業年金入市在即的利好消息，讓市場跳空高開，股指迅速展開上攻。
盤面看，受短線與微軟結緣消息刺激的浪潮軟件和浪潮信息的雙雙漲停，帶動了部分軟件科技股的活躍，而在長江電力之后，中國聯通包括石化和寶鋼的聯袂推動，成為股指展開反攻的主導動力。市場情緒似乎被再次激發，股指迅速突破20日均線的壓制，個股基本呈現普漲局面。
圍繞千三的爭奪戰，已經進行了20多個交易日，多空雙方始終未分勝負。但對1300點的固守和不斷推出的政策性支持，讓1300點成為一道心理防線，但反復膠著的結果，使得市場繃緊了神經。
從市場的角度看，打破這種僵局，需要的不僅僅是政策的推動，更需要激發出市場的內在動力，政策和市場博弈的天平才會發生傾斜。目前短期市場已經選擇了向上，市場已經形成一個突破口，但是，昨日盤中藍籌股的策動，僅僅是一個信號，增量資金更大程度是來自于看空者的回補，能否形成真正的突破，還要看熱點和量能的聚集情況。市場只有在隨后幾日呈現出明顯的上攻趨勢，才能稱得上真正意義上的選擇向上。但不論如何，昨日的放量上漲已經宣告市場已經迎來了突破口。山西證券石志紅
名詞解釋
企業年金
企業年金，是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的補充養老保險。它是我國養老保障制度的重要支柱之一，與作為國家養老儲備基金的全國社保基金、基本養老個人賬戶基金以及未來將要建立的區域養老金一起，共同構成我國多支柱養老保障體系。
企業年金由企業自主建立、個人自愿參與，參加企業年金繳費的職工，退休后除了依法領取基本養老保險外，還能從本人所在的企業年金個人賬戶中，一次或定期領取一筆收入。企業年金委托專業機構進行管理運作。據有關權威人士預計，年金市場全面推開后，每年的新增資金規模應在800億到1000億左右，10年后將達10000億，發展潛力巨大。
9月以來監管部門出臺的系列利好政策
自今年9月中旬溫家寶總理要求抓緊落實“國九條”以來，各項呵護市場的政策進入了落實階段：
9月26日，《關于加強社會公眾股股東合法權益保護的若干規定》開始征求意見；
10月18日，修改后的《證券公司債券管理暫行辦法》發布，中國人民銀行也制定了《證券公司短期融資券管理辦法》；
10月21日，證券公司開展集合資產管理業務開始試點；
10月25日，中國保監會和中國證監會聯合發布《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》；
11月4日，中國人民銀行、銀監會、證監會聯手發布了新的《證券公司股票質押貸款管理辦法》；
11月10日，勞動和社會保障部會同證監會聯合出臺了《關于企業年金基金證券投資有關問題的通知》。
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