|
2004年2月1日，《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》出臺，《意見》提出，要鼓勵合規資金入市，支持保險資金以多種方式直接投資資本市場，逐步提高社會保障基金、企業補充養老基金、商業保險資金等投入資本市場的資金比例。要培養一批誠信、守法、專業的機構投資者，使基金管理公司和保險公司為主的機構投資者成為資本市場的主導力量。這標志著保險資金直接入市的政策堅冰開始融化
2月，中國證監會副主席屠光紹在中國保險業創新與發展論壇上表示，經過多年的發展，就保險市場和資本市場兩方面而言，保險資金直接進入股市已經具備了一定的基礎條件
4月，保監會公布《保險資產管理公司管理暫行規定》，使保險公司搭建資金管理運用平臺有章可循。《規定》確定了保險資產管理公司與保險公司之間的權利義務關系以及受托管理保險資金應遵循的一些基本規則，并為保險資產管理公司今后拓寬業務范圍留下了法律空間。《規定》沒有限制保險資產管理公司受托管理社保基金和企業年金
5月，保監會出臺《保險資金運用風險控制指引(試行)》。《指引》對保險公司和保險資產管理公司建立運營規范、管理高效的保險資金運用風險控制體系，制定完善的保險資金運用風險控制制度提出了具體要求，被業內視為出臺有關保險資金直接投資股票、投資境外資本市場、參與重大基礎建設項目等投資管理細則的前奏
6月22日，首發的我國第一部保險行業發展藍皮書--《中國保險業發展改革報告》認為，保險資金直接進入資本市場的時機和條件基本成熟，保險資金直接入市的時間，取決于研究分析、認識判斷風險及風險控制的各方面技術基礎能否到位。保險資金直接入市有了更加清晰的眉目
6月23日，中國保監會主席吳定富明確表示，要加強保險資金運用監管，積極探索與保險資金運用渠道相適應的監管方式和手段，建立動態的保險資金運用風險監控模式。要全面推行保險業資產負債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。保監會與有關部委和監管部門要加強交流合作，加大監控力度，切實防范系統性風險。而保險公司正在緊張地開展資金運用風險監管系統的建設工作，以便監管部門隨時監控保險公司投資證券市場的比例和所投資的股票是否合規
6月28日，吳定富在首屆中國保險資產管理戰略論壇暨中國人壽資產管理有限公司揭牌儀式上表示，《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》為保險資金直接入市指明了方向。保監會正會同有關部門加緊研究制訂相關規定，一待相關規定出臺，保險資金直接入市將指日可待
7月31日，保監會發布通知，允許保險公司投資可轉債，可轉債投資規模計人企業債券投資余額內，合計不得超過保險公司上月總資產的20%。這標志保險資金直接入市已近在咫尺
8月20日，中國保監會資金運用部主任曾于瑾表示，目前關于保險資金直接入市的技術準備已經基本完成，正在完成有關法律程序，中國保監會正與有關金融監管機構協同推動此事
9月12日，中國證監會基金部主任孫杰表示，貫徹落實國九條六小組之一的發展鼓勵合規資金入市專題工作小組將提出鼓勵長期資金的概念，支持保險資金進入資本市場，促進資本市場穩定發展
10月24日，中國保監會和中國證監會聯合發布《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》，保險資金直接入市獲準
(朱莉 鄭菁 整理)
| 
