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本報訊(記者薄繼東)昨天，人民銀行和證監會各自同時發布了對證券公司發債融資放寬限制的相關文件。此舉被市場人士普遍視作是券商融資問題的重大突破，以及響應落實“國九條”精神的實際舉措。
據悉，央行發布的《證券公司短期融資券管理辦法》將于今年11月1日起正式施行。今后，凡符合條件的證券公司可通過發行短期融資金融債券(目前規定該短期融資券的期限
最長不得超過91天)，滿足短期融資需要。而證監會對原《證券公司債券管理暫行辦法》作出了取消發債最高期限等四項重大修改，并從10月18日起施行新辦法。
業內人士分析認為，本次證監會對原《暫行辦法》的四項重大修改中，最關鍵的一條是實際上取消了券商發債必須提供擔保的限制。這位業內人士指出，盡管新辦法沒有明示，但是“不提供擔保的，發行公司應該明示風險，認購人、轉讓人、受讓人應當簽字確認”的說法，實際上卻暗示出券商發債并不一定非得找到擔保人。曾有某券商的相關人士對記者說：“券商發債之所以雷聲大雨滴小，主要是因為各家銀行不愿意為券商發債作擔保的緣故。在銀行的眼里，券商們的資產質量太差了。”
新辦法解除了券商們的后顧之憂，既解決了擔保問題，也不要求券商們盈利，因此可以預計用不了太長的時間，券商們的發債就將迎來空前的高峰。雖然證監會對原《暫行辦法》的四項重大修改被公認為是對券商融資問題的重大突破，但是放松券商發債條件之后，是否能對滬深股市的上揚起到積極的推動作用這一點還存在很大的分歧。或許，昨日高開低走的形態正是雙方意見沖突的反應。
港澳資訊的注冊分析師田文斌認為，新辦法的效果是有限的，因為它僅僅局限于券商和信托公司。田先生指出，昨日的政策應當與周一明確對違規金融機構個人債權收購原則的消息結合起來理解，是管理層疏導部分問題還不太嚴重的券商的一種手段，調控的藝術性較高。他說，從盤面的表現來看，似乎也反映了同樣的問題，券商們好像早就沒有還手之力了。據他統計，昨日基金重倉品種的成交量放大了50%，而券商重倉股的成交量僅放大了15%。
招商證券的注冊分析師李鵬程認為，新辦法無非給了部分券商以喘息的機會，對防范風險有一定的好處，但是對二級市場的投資者而言，意義不大。李先生強調這是一種緩沖的辦法，并表示從某種意義上來講，不利于優勝劣汰。
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