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“解決股權分置”對市場積極影響最大，但近期出臺可能性很小
本報訊
據《深圳商報》報道，從9月14日開始，滬深股市一改以往頹勢，漲勢如虹。同時，來自各相關國家部委的有關落實“國九條”的“表態”，密集地占領了各家媒體財經新聞的
版面。分析人士認為，今后一段時間在落實“國九條”上，各國家部委的工作將逐步細化，諸多利好也有望從中次第而出，成為推動股指繼續漲升的動力。
支持國九條
各部委積極表態
9月13日國務院召開常務會議，提出要抓緊落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》的各項政策措施，切實保護廣大投資者利益。隨后，各部委先后推出了落實“國九條”的舉措：
———9月15日，中國人民銀行負責人表示，人民銀行支持商業銀行發展基金業務、設立基金管理公司。
———9月15日，國家外匯管理局宣布批準瑞士銀行有限公司、花旗環球金融有限公司和日興資產管理有限公司3家合格境外機構投資者(簡稱QFII)分別增加投資額度兩億美元，總計6億美元。
———9月17日，全國社會保障基金理事會理事長項懷誠透露，下一步理事會打算在實業投資和產業投資基金上繼續拓寬投資渠道。目前，理事會已就相關問題開展調查研究和咨詢論證，并得到了監管部門支持，力求盡快完成法律手續。
證監會開會
政策落實將細化
尤其值得投資者注意的是，9月14日、15日，證監會連續兩日召開緊急內部會議。兩次會議的參會主體并不相同，一為基金公司，二為“合規資金入市”專題研究工作小組。參會人士則以后者居多，其中既有銀行、保險、基金、券商、社保基金的代表，還有各有關國家部委的官員。兩次會議的方向都是探討如何搞好中國證券市場建設，怎樣讓證券市場具有投資價值、具有吸引力。會議定下兩個基調：一是樹立投資者長期看好中國證券市場的信心；二是中國證券市場的建設還有許多工作要做，并且難度很大。
分析人士預計，今后一段時間在落實“國九條”這一“大文章”上，各個國家部委的工作將逐步細化，部委之間的協調、溝通力度將加大，諸多利好也有望從中次第而出，并成為推動股指繼續漲升的動力。監管部門近期在政策的取向上，將更為注重兩方面：一是注重長期制度建設與短期市場承受能力之間的關系，將近期政策重心轉移至減緩市場壓力上來；二是注重政策的組合效應，注重考慮政策的市場影響。
市場傳聞多
利好出臺大排隊
總括市場各種傳聞，近期市場人士重點關注的利好政策分別有：允許商業銀行設立基金管理公司、上市公司強制分紅、新股發行詢價制度、類別股東表決制度、保險資金直接入市、創新證券公司試行集合受托理財、證券交易印花稅將改為單邊征收、國家有可能成立證券委員會、解決股權分置等。
業內人士認為，關于上述利好，“保險資金直接入市”、“類別股東表決制度”、“上市公司強制分紅”、“創新證券公司試行集合受托理財”、“新股發行詢價制度”等在近期出臺的可能性最大。對“國家有可能成立證券委員會”這一說法，應該說鑒于協調各部門之間關系的需要，該猜測有一定可信性，但該消息仍未得到有關部門的證實，仍只是“傳聞”而已。
對于“證券交易印花稅將改為單邊征收”，有報道表示中國證監會新聞處稱“目前還沒有可以對外公布的消息”。國家稅務總局、財政部同樣低調，均表示“還沒有收到通知”。據了解，印花稅問題的最終發言權已上交國務院。
至于“允許商業銀行設立基金公司”，應該說短期對證券市場的影響不大。另據報道，銀監會官員9月19日表示，銀行成立基金公司尚需時日。而“解決股權分置”雖然對市場的積極影響最大，但考慮到其影響面和復雜程度，近期出臺的可能性很小。
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