良知媒體義舉凸顯制度缺位維權亟待九大體制變革

http://whmsebhyy.com 2004年09月20日 09:22 今日商報大眾證券周刊

　　國家發展與改革委員會官員(原國務院體改辦)　李幛喆

　　9月8日，《大眾證券》和新浪網發起緊急征集中小股民投票權的活動，這是中國股市歷史發展至今，首次由媒體牽頭掀起的大規模賦予中小股民用手投票的有益嘗試。此舉受到廣大股民的熱烈回應。最終結果如何暫且不提，但此為股民維權的過程可謂轟轟烈烈，氣勢磅礴，廣大股民和良知媒體共同創造了中國股市這段輝煌的股史。

　　此次活動僅針對寶鋼股份(資訊行情論壇)再融資而行，從整個股市看，這只是個個案。要想較好(不是徹底，也無法徹底)解決中國股市的問題，必須從體制上徹底改革。如果說“國九條”主要從宏觀入手解決股市問題，那么筆者建議采取九條具體措施。核心是要給股民聽證、用手投票的權力，將中小股民維權的有益嘗試進行到底。

　　1、中國證監會、滬深證交所、上市公司要和廣大中小投資者、新聞媒體建立暢通的溝通管道。可考慮設立每周定期新聞信息例會，由專門發言人發布政策和新聞信息，解釋政策背景；對股市熱點和疑點等問題接受與會記者和股東的咨詢。需特別建議的是，此會要允許中小股東參與。

　　2、管理層、上市公司要設立股民接待日，定期直接地聽取股民的意見和建議。

　　3、參照法院和部分地方人代會公眾旁聽的制度，中國證監會、滬深證交所、上市公司召開的一些會議，如每年的工作會議等，應允許公眾股東報名旁聽，并可以當場提出建議。管理層的重大政策制定發布前，應該廣泛征求公眾意見，特別是中小股民的意見。必要時，可開公眾聽證會(如鐵路、民航)，直接面對面接受質詢和聽取意見。

　　4、立即建立中小股東權益保護會，其人員一律由中小股東直接選舉擔任。

　　5、改革目前的獨立董事制度。獨立董事要公開選聘，獨立董事的津貼應該由上市公司統一上交到一個指定機構，最后由該機構根據獨立董事表現，獎優罰劣，統一發放。以防止獨立董事“拿人家的手短”，不獨立，不“懂事”。

　　6、上市公司召開股東大會，不能到會的股民可以通過手機短信、網上投票的方式表達自己的意見。上市公司再融資時(首發股票、增發股票、配股、可轉債)往往利用一切可能的現代化手段，興師動眾舉行網上路演等，為什么融資時不能利用這些現代化手段讓股民參與決策？

　　7、股票發行審核委員會應有專業的中小股民代表參加審核，給予中小股民用手投票的權力。

　　8、從新股募集資金中和上市公司高管人員年薪中提取一定比例的資金，設立新股發行風險基金。如果上市公司上市半年到兩年業績就下滑，則用這筆基金對當時申購或配售買入之后沒有賣出的股民予以補償。

　　9、全流通拖后解決。全流通至今沒有共識方案，等管理體制、監管質量、上市公司質量等問題解決后，全流通問題將會迎刃而解。所以筆者建議，由于時機不成熟，干脆暫時擱置這個歷史遺留問題。

　　更多精彩股票資訊，盡在新浪股票頻道　

郵件訂閱：

　　《新浪股市特快專遞》正在舉辦有獎訂閱活動。請在下面填寫您的E-mail地址，您將有機會獲得神秘禮物。

Email: 　訂閱退訂


	新浪首頁 > 財經縱橫 > 焦點透視 > 寶鋼集團整體上市 > 正文

良知媒體義舉凸顯制度缺位 維權亟待九大體制變革

良知媒體義舉凸顯制度缺位維權亟待九大體制變革