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冰凍三尺 春天會在一夜來臨?政府該如何救市


http://whmsebhyy.com 2004年09月19日 11:41 中國經營報

  在千三點毫無抵抗的潰敗之后,政府終于如本欄所預期,果斷表態救市,但態度畢竟不能代表一切,所以目前的救市之舉還只能看做是空頭支票,目前的行情仍只能定義為超級反彈。

  在通漲如影隨形的時候,只有股票這樣的人民幣資產在一路縮水,自然有其內在原因,冰凍三尺非一夜之寒,所以,所謂救市之路其修遠矣。使股市有投資價值是救市的根本, 筆者以為真正可以付諸行動的救市政策,大體可以概括為四大改造:

  改造上市公司使公司有投資價值,改造股權結構使游戲規則厘清;改造機構投資者使市場秩序穩定;改造監管制度使市場程序公平。

  指數是無法拯救的,能拯救的是上市公司。筆者建議,加強對上市公司違規現象的處罰,不惜矯枉過正,借用重典,追究違規者的刑事責任并加重經濟處罰。應把維護重建上市公司信用、維護市場穩定上升到政治高度,并責成各級政府會同各地監管部門成立上市公司誠信辦,黨政一把手親自坐陣,作為對其執政能力的重要考量標準,使為圈錢而來的擬上市公司徹底斷了投機的念想。

  在中國股市的現實階段,股權分置罪莫大焉,繞開股權分置的任何改革只能使相關制度安排變得異常復雜,所以最高決策層必須開始做全流通或可流通的嘗試,筆者認同部分業內人士的觀點,應在公司的招股說明書中預設全流通的預期,把市場對公司價值的判斷建立在全流通預期的基礎上。

  由于券商的問題積重難返而基金又顯得過于稚嫩,筆者建議,為應對2005年后國外券商的沖擊以及未來可能發生的緊急事件,政府應致力于培育超級投資機構和政府護盤基金。前者可由資產管理公司做試點券商,后者可由財政專項撥款(來源可為歷年收取的印花稅)和歷年處罰市場違規行為所得罰款。

  最后,對于證券市場中出現的種種問題,監管部門難辭其咎,應該建立好的廉政制度以保證監管的有效和高效。建議對證券監管部門高管以及券商基金高管人員試行個人收入申報制度,最大程度杜絕有權部門個人尋租。

  最后筆者提醒大家,市場的信心只是略微有所恢復,而根本改變股市的運行格局則任重道遠,在實質性救市政策出臺以前,提防暴漲之后的暴跌。


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