證券時(shí)報(bào)網(wǎng)(www.stcn.com)12月27日訊
12月27日下午,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》,《意見》指出,為進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作,國務(wù)院提出了健全投資者適當(dāng)性制度、優(yōu)化投資回報(bào)機(jī)制、保障中小投資者知情權(quán)、健全中小投資者投票機(jī)制、建立多元化糾紛解決機(jī)制、健全中小投資者賠償機(jī)制、加大監(jiān)管和打擊力度、強(qiáng)化中小投資者教育、完善投資者保護(hù)組織體系等九條意見。
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)記者據(jù)此采訪了武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長、湖北省中小企業(yè)研究中心主任董登新[微博](財(cái)苑)先生。董登新指出,國九條沒有以證監(jiān)會(huì)的名義發(fā)布,而是以國務(wù)院的名義發(fā)布,含義是非常特別的,文件開頭已經(jīng)提到了文件發(fā)放的對象,一個(gè)是地方政府、一個(gè)是各部委和直屬機(jī)構(gòu)。這表明了國務(wù)院對保護(hù)中小投資者的信心和決心。他指出,這里面有三方面意義:
第一,保護(hù)中小投資者國九條將為未來可能出現(xiàn)的“地方政府保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)象”敲響警鐘,董登新進(jìn)一步指出,下一步新三板將擴(kuò)容,新三板的實(shí)施將會(huì)逐步放權(quán)到地方金融辦,地方證監(jiān)局等,在新三板擴(kuò)容中,地方政府會(huì)是其中的受益者,也是平臺的搭建者,這一文件對有可能出現(xiàn)的地方保護(hù)主義敲響了警鐘。
第二,保護(hù)中小投資者國九條對資本市場是一個(gè)長遠(yuǎn)的利好。董登新指出,目前社會(huì)上有大量民間資本在進(jìn)行炒房和炒金,目前民間資本風(fēng)險(xiǎn)很大,這些資金沒有落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中也是極大的浪費(fèi),如何把這些資金有效地導(dǎo)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中來是需要我們作出努力的。而保護(hù)中小投資者國九條有效地規(guī)范了資本市場,重塑這些民間資本對資本市場的信心,從而引導(dǎo)他們回歸正規(guī)的資本市場中,使得資金順利地導(dǎo)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中來。
第三,保護(hù)中小投資者國九條對證券犯罪、操縱市場、內(nèi)部交易等也是一種威懾。表現(xiàn)了國務(wù)院有信心通過打擊證券犯罪來維護(hù)證券市場的公正、凈化市場、維持市場秩序,從而有效地把保護(hù)中小投資者權(quán)益落到實(shí)處。
(證券時(shí)報(bào)網(wǎng)快訊中心)
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