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三中全會將加速資本市場創新

2013年10月10日 10:32  新華08網 

  核心提示:專業人士認為十八屆三中全會的重點將會在支持小微企業、債券業發展創新、期貨創新、債券市場發展等方面取得突破。

  北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--即將召開的十八屆三中全會將為資本市場做出怎樣的頂層設計,成為目前市場最為關注的議題之一。業內人士普遍認為,此次會議后,市場高度關注的資本市場系列改革措施有望推出,重點在支持小微企業、債券業發展創新、期貨創新、債券市場發展等方面取得突破。

  十八大報告已提出要“深化金融體制改革,健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系,加快發展多層次資本市場”。業內人士指出,三中全會可能會延續這一改革思路,資本市場支持經濟轉型、調結構將大有作為。

  今年以來,證監會已經加快了多層次資本市場體系建設,如加快發展中小企業板和創業板、啟動中小企業股份轉讓試點和中小企業私募債試點、對非上市中小企業非公開發行債券采用備案制。而業內人士指出,這僅是資本市場扶持中小微企業發展的部分舉措,下一步“組合拳”有望出臺。

  首先,新三板擴圍至全國在即。在清理整頓各類交易場所基礎上,證監會將支持證券公司通過區域性股權轉讓市場為中小微企業提供掛牌公司推薦、股權代理買賣等服務,這意味著資本市場服務范圍將大為拓展。其次,證監會正在推動證券公司開展資產管理、直接投資、資產證券化等業務,以支持中小微企業發展。此外,今年以來,雞蛋、動力煤和國債期貨等期貨新品種層出不窮,下一步證監會有望穩步推進商品期貨品種創新,為中小微企業管理風險、發現價格提供有效工具。

  最后,證監會將進一步完善針對中小微企業的制度安排。一方面,將優化創業板準入標準,形成適合中小微企業特點的“小額、快速、靈活”的融資方式;另一方面,將擴大中小企業私募債試點范圍,更好地滿足中小微企業融資需求。

  不僅如此,推進法制化建設,維護市場公平、保護投資者利益和抵御金融風險等內容均有望成為本次三中全會討論資本市場發展的相關內容。

  目前,證監會正在參與全國人大財經委的《證券法》修訂及《期貨法》立法工作,爭取將這兩項工作納入明年全國人大立法規劃。《證券法》修訂將拓寬資本市場服務范疇及創新空間,對實體經濟和金融業均意義重大。證監會主席肖鋼明確表示將把工作重點轉到加強監管執法和保護投資者特別是中小投資者合法權益上來。保護投資者利益以切實維護市場公平的重要性,有望進一步提升。

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