劉寶強

　　在昨日舉辦的新浪財經(jīng)“尋找中國股市振興方略”高峰論壇上，中國政法大學資本研究中心主任、全國人大《證券法》修改小組專家組成員劉紀鵬(微博)表示，管理部門的監(jiān)、審合一，造成職能的沖突。他同時強調(diào)，現(xiàn)在企業(yè)上市再現(xiàn)一股獨大，將來勢必危害市場。會上，他拋出了“八大救市政策”建議。

　　劉紀鵬表示：“監(jiān)審分離已經(jīng)到了非推進不可的時候了，如果監(jiān)審都在一家，一定會重審批輕監(jiān)管。”他認為，審批下的A股發(fā)行制度，實際造成市場供求不真實，這種邏輯下的A股發(fā)行不是真正意義的市場化改革。

　　此外，劉紀鵬還表述了其“八大救市政策”建議：第一，建立公平、正義、有效率的市場；第二，監(jiān)管機構(gòu)必須進行“自我革命”；第三，嚴控家族企業(yè)一股獨大；第四，預設第一大股東的減持價格；第五，重塑公司治理結(jié)構(gòu)；第六，不搞整體上市專題；第七，成立金融委；第八，打破交易所的壟斷。

　　劉紀鵬認為，現(xiàn)在家族企業(yè)存在一股獨大的現(xiàn)象。“上市公司一股獨大的現(xiàn)象蘊含著未來三年的隱患，對二級市場的危害甚大。”

　　他建議，企業(yè)上市前第一大股東的持股比例應壓低到40%，上市之后其持股比例不能高于33%。這樣的持股比例，“是一個最佳的，也是負責任的，有利于完善治理結(jié)構(gòu)和緩解二級市場未來壓力的措施。”劉紀鵬表示。