每經(jīng)評(píng)論員 葉檀(微博)
周小川與郭樹清先生顯示出密切的合作關(guān)系。
5月16日,國際證監(jiān)會(huì)組織第37屆年會(huì)在北京召開,兩人進(jìn)行了跨界演說。中國人民銀行行長(zhǎng)周小川表示,央行將加強(qiáng)和證監(jiān)會(huì)以及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,一如既往地支持中國資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。注重貨幣政策和金融監(jiān)管政策的協(xié)同效應(yīng),為資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的宏觀、貨幣、金融環(huán)境。
證監(jiān)會(huì)主席郭樹清先生則發(fā)表了《中國資本市場(chǎng)開放和人民幣資本項(xiàng)目可兌換》,認(rèn)為現(xiàn)階段推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換各方面的條件非常有利,中國資本項(xiàng)目開放水平大大高于IMF等相關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。在任何國家,資本項(xiàng)目可兌換都不意味著完全放棄管控措施。中國資本市場(chǎng)的不足之處在于資本和金融市場(chǎng)體系發(fā)展不平衡,市場(chǎng)運(yùn)行效率和金融監(jiān)管的有效性有待提高。此時(shí),周小川先生依稀閃回到證監(jiān)會(huì)主席任上,而郭樹清先生則回到銀行家角色。
理念相近,構(gòu)成合作的根基,否則必然貌合神離。這兩位先生相信市場(chǎng)、愿意推進(jìn)市場(chǎng)化改革,是合作的基礎(chǔ)。周小川先生同一天表示,堅(jiān)定推進(jìn)市場(chǎng)化改革,最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。以提高透明度為核心,完善市場(chǎng)規(guī)則體系,積極構(gòu)建有利于市場(chǎng)運(yùn)行功能發(fā)揮的體制機(jī)制。而郭樹清先生在上任證監(jiān)會(huì)主席之后,一再顯示對(duì)于市場(chǎng)化的熱心與決心。
不僅如此,在銀行間接融資進(jìn)入瓶頸期時(shí),直接融資的發(fā)展是今后的重點(diǎn),沒有銀行與證券界的合作,中國的金融難有起色。雙方互相支持,在貨幣預(yù)期、人民幣國際化、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面才能有所突破。
在具體的合作方面,兩人對(duì)于人民幣國際化均不抵觸,希望能夠穩(wěn)妥推進(jìn),相信能夠聯(lián)手形成推進(jìn)人民幣國際化的合力。
而在債券等市場(chǎng),同樣有廣闊的合作空間,我國的債券市場(chǎng)將獲得極大的發(fā)展,債券市場(chǎng)是維持以往的點(diǎn)心式給“長(zhǎng)子企業(yè)”發(fā)債券的主導(dǎo)模式,還是進(jìn)行市場(chǎng)化的改革,是未來的難點(diǎn)。5月11日下午,央行貨幣政策委員會(huì)秘書長(zhǎng)邢毓靜、央行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)霍穎勵(lì)、央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)阮健弘做客人民網(wǎng)(微博)。霍穎勵(lì)透露,從1997年到2011年14年期間,我國債券市場(chǎng)余額從4781億元增加到了22.1萬億元,增加了近45倍,年均增長(zhǎng)達(dá)到31.5%,占GDP的比重從6%上升到47%。根據(jù)國際清算銀行的統(tǒng)計(jì),我國債券市場(chǎng)排名從1997年大致第20位到去年年底已經(jīng)達(dá)到了世界第4位。
我國債券市場(chǎng)行政主導(dǎo)色彩濃厚,債券發(fā)行卻未形成與之匹配的有公信力的信用評(píng)級(jí)制度和活躍的債券交易制度。銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)容量相差極大,在企業(yè)債發(fā)行量增加、撮合交易越來越多的情況下,交易所債券市場(chǎng)的重要性將日益突顯,此時(shí)銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)加強(qiáng)合作,是發(fā)展中國債券市場(chǎng)的題中應(yīng)有之義。
兩位在中國金融領(lǐng)域耕耘多年的人,都忽略了核心議題,即如何真正建立中國本土化的、高效的信用定價(jià)機(jī)制,如何防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
我國金融領(lǐng)域一再出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),從當(dāng)初的327國債期貨,到各銀行瀕臨技術(shù)性破產(chǎn),到基金黑幕大曝光,如何應(yīng)對(duì)這一切風(fēng)險(xiǎn),難道僅僅是央行貨幣放水,而各大金融機(jī)構(gòu)不斷地在股市融資再融資?如此二人轉(zhuǎn),在短期內(nèi)可以取得效果,在長(zhǎng)期損害中國金融的信用根基,不轉(zhuǎn)也罷。
從數(shù)量上看,中國資本與貨幣市場(chǎng)成績(jī)顯著。周小川先生如數(shù)家珍,目前多層次資本市場(chǎng)體系已初步形成。從股票市場(chǎng)來看,根據(jù)彭博統(tǒng)計(jì),目前中國股票總市值全球第三,僅次于美國和日本;從債券市場(chǎng)來看,根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計(jì),截至2011年底,我國債券余額居世界第四;從期貨市場(chǎng)來看,商品期貨交易品種已經(jīng)增加到27個(gè),形成較為完備的期貨體系。
很可惜,回歸市場(chǎng)原點(diǎn),不得不指出,無論是在債券還是股票市場(chǎng),都未形成根基扎實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體制。雖說有關(guān)人士一再強(qiáng)調(diào)藍(lán)籌股的價(jià)值,但再融資、并購重組壓力如泰山壓頂;而在債券市場(chǎng)上,泡沫式的信用評(píng)級(jí)對(duì)市場(chǎng)失去了警示作用,只有債務(wù)接近違約、公司抽逃資產(chǎn)之時(shí),市場(chǎng)才會(huì)以停止交易的方式發(fā)出自己的抗議。
今年銀行業(yè)的日子不會(huì)像去年那么好過,而震蕩不已的股市信心同樣沒有恢復(fù)。周小川先生與郭樹清先生如何抱團(tuán)取暖,共渡難關(guān)?是以堅(jiān)定的改革勇氣建立中國基礎(chǔ)的信用體制,還是互相給對(duì)方糊上漂亮的窗花,應(yīng)一時(shí)之急?希望央行與證監(jiān)會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)信用資源共享,推進(jìn)建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定體制。果能如此,就不僅是兩人的二人轉(zhuǎn),更能為中國的風(fēng)險(xiǎn)控制體制提供制度性改進(jìn),造福中國萬千企業(yè)與投資者。
諍友難得。一出好戲必定理念契合、技術(shù)完滿,結(jié)構(gòu)大梁平穩(wěn);相反,只有閃爍一時(shí)的舊友提攜,格局太小,對(duì)于改革大局不利。向著同一個(gè)市場(chǎng)的目標(biāo),步調(diào)未必時(shí)刻一致,卻能如經(jīng)典歌劇,透露骨子里的和諧共存。
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