發自《投資快報》 本報評論員
南方春來早。20年前的春天,中國偉大的改革開放總設計師鄧小平同志南巡并發表主要談話,就是通過南方媒體發表猴年八評,把“春的信息”傳遞到全國。中國證監會新主席郭樹清上任3個月后,推出了加強證券市場基礎建設的系列舉措,一時好評如潮。這個春天,充滿希望,也充滿期待。
客觀地說,中國的資本市場經過21年的發展,功能發揮大大提升,經濟晴雨表功能大大增強,市場體制、產品和要素比較齊備,資源配置能力也大大提高。但是我們在運行機制、運行效率、法律制度、上市公司誠信文化、監管制度和體系等方面,相對于成熟市場而言存在較大差距。可以說資本市場也進入改革攻堅期,而證券市場基礎建設薄弱制約著中國證券市場的發展。
諺語云:“萬丈高樓平地起”。 “最迫切的任務是深化發行體制改革,完善發行、退市和分紅制度”。郭樹清認為,改革的方案必須總體考慮,實施則會分步推進,改革的中心任務是使新股價格真實反映公司價值,實現一、二級市場的協調健康發展。可以說郭樹清新政抓住了問題的關鍵。基礎決定高度,只有把基礎打牢了,夯實了,中國證券市場才能談得上大發展。
中國股市20年來,為什么一直漲少跌多?根本原因是股票市場的制度設計把融資功能放在了第一位,投資功能放在了從屬地位,從而導致了融資功能的強化和投資功能的弱化。許多政策的出發點往往向融資方傾斜,投資者的利益被根本漠視,股市之所以被投資者質疑為“圈錢機制”也來源于此。因此,千條萬條歸納成一條,就是把制度設計從融資功能恢復到投資功能上來。有投資者感言:不從制度上改變普通投資者對中國股市設計上的悲觀看法,還投資者以公道,適當控制中國股市的發展速度,對大小非、大小限減持套現走人加以監督管理,并且與現金分紅、再融資結合起來的話,中國股市沒有希望,只能讓億萬投資者唾棄!
春潮帶雨晚來急,野渡無人舟自橫。當前中國加快轉變經濟發展方式進入關鍵期,資本市場也進入改革攻堅期。深化發行體制改革,完善發行、退市、分紅制度,證券期貨改革創新……眾多加強證券市場基礎建設之舉,有望在今年密集推出,推動資本市場更好服務實體經濟。我們有理由相信,中國證券市場的明天會越來越好!
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