□本報記者 周文天
全國政協委員、民建中央秘書長張皎日前建議,逐步放開全國社會保障基金投資限制。
張皎表示,出于控制風險的考慮,相關監管部門在全國社會保障基金成立后不久,就對其可投資品種和各品種的投資比例均提出了限制性規定。
張皎建議,逐步放開全國社會保障基金投資限制。第一步,逐步擴大可投資品種范圍,但仍保留比例限制。首先,可考慮加快擴大對現有大類資產中二級資產的投資范圍,例如,允許投資于民營企業的未上市股權類,允許投資海外私募股權基金中的基金;在人才及其他條件具備時,可允許投資于境外REITs等品種。其次,可逐步增加社會保障基金對房地產、黃金及期貨等資產的投資。
第二步,完全開放對社會保障基金的投資限制。由全國社會保障基金理事會根據保值增值需要,選擇投資品種并確定投資比例,相關監管部門對投資實現“謹慎人”監管法則。
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