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4萬億入市傳聞 引發(fā)中國版401K政策猜想

http://www.sina.com.cn  2011年12月20日 09:06  南方日報微博

  南方日報(微博)訊 (記者/鐘嘯)昨日,A股盤面一度低開低走,沒想到卻在尾盤突然拉升,滬指收盤報2218.24點,終于重返2200點之上。而談到大盤反攻的動力時,各種消息均有,不過401K稅收優(yōu)惠政策的破題或為其中非常重要的一個。

  此前幾日,證監(jiān)會主席郭樹清就在公開論壇上建議養(yǎng)老保險金及住房公積金投資股市,引起了市場的一輪猜測,昨日,中國證監(jiān)會有關部門負責人更向媒體表示,已就推動養(yǎng)老金、公積金等投資股市和有關部門進行了“溝通”,并已計劃“研究出臺一攬子稅收優(yōu)惠政策”,中國版“401K”計劃成行的可能性得到了進一步提升,據(jù)初步規(guī)劃,以上資金總規(guī)模將可達4萬億元。

  該負責人甚至表示,總額約2萬億元的地方社保可以學習全國社保的做法,市場化選聘專業(yè)的投資機構。此外,全國住房公積金的結余也達到2.1萬億元,加上財政盈余,都可以成立一個特殊的基金來運作,這也引起了市場對于這筆資金“入市”的深層猜想。

  其實,早在11月10日,全國社保基金理事會理事長戴相龍就曾表態(tài),相關部門正積極研究。而根據(jù)中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文的介紹,2004年,原勞動和社會保障部頒發(fā)了20號和23號令,將其投資運營模式改為DC型信托制的模式,其基本要義、制度框架、投資模式等,均與美國的401k相差無幾,遂被業(yè)界稱為“中國版401k”,不過整個市場的成長仍然十分緩慢。

  “癥結就在稅收制度上,美國的‘401K’計劃中,采取‘稅收延遲繳付’,美國企業(yè)員工這才有了注資動力。”一位業(yè)內人士表示,“反觀中國,2009年12月國稅總局頒布的‘694號函’最終確定了全國統(tǒng)一的5%稅優(yōu)政策,統(tǒng)一了企業(yè)單位部分的稅優(yōu)比例,不過職工個人的繳費稅優(yōu)政策卻始終沒有出臺,成為制約整個市場長大。”

  不少專家都認為,如果這次真的能在稅收優(yōu)惠政策上破題,那么中國的“401K”計劃所爆發(fā)出的力量十分可觀。

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