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央行副行長劉士余:加快發展資產證券化

  ⊙記者 李丹丹 ○編輯 衡道慶

  央行副行長劉士余28日稱,對資產證券化的推動不能僅僅局限于簡單試點和擴大試點,而是必須加快發展,重點發展。通過信貸資產證券化可以緩解銀行資本充足率的壓力,也有利于將銀行貸款轉變為直接融資,對直接融資和間接融資比例進行適度調整。

  他是在中國銀行間債券市場非金融企業債務融資工具風險管理高峰論壇上做出上述表示的。劉士余指出,ABS(資產支持證券)和MBS(抵押貸款證券化)是兩種主要的資產證券化產品,已經在成熟市場國家運用了幾十年。過去幾年我國已經在試點資產證券化產品,并且探索出比較成功的路子。到目前為止,我國已經發行了17只證券化產品,但是與債券市場相比規模還很小。

  今年“兩會”期間,多位金融界委員紛紛建言要加速資產證券化發展,緩解銀行的融資壓力。劉士余昨日也指出,沒有資產證券化,商業銀行信貸資產規模將受限于資本金約束,就可能造成貸款緊張。

  他舉例道,中國目前有50萬億元的銀行信貸資產,如果我們能夠將其中的5%——也就是2.5萬億到3萬億——進行證券化,就可以在很大程度上減小銀行面臨的資本充足率壓力。反之,如果沒有資產證券化這一途徑,那么大量的銀行貸款就只能依循著存貸轉化的傳統路徑,最終導致流動性過剩,對整個金融體系造成非常不利的影響。

  劉士余同時稱,通過資產證券化將銀行貸款轉變為直接融資,就能夠對直接融資和間接融資比例進行適度調整,改善目前金融體系風險主要集中于銀行的局面。因此他指出,現在必須比任何時候都更加重視發展資產證券化,對資產證券化的推動不能僅僅局限于簡單試點和擴大試點,而是必須加快發展,重點發展。

  此外,他還表示,市政債的發展可以加快一些,也必須得到加快,通過發展市政債可為地方政府投資乃至全社會資源的優化配置提供市場化融資支持。他認為,市政債的發行沒有太多的技術難題和法律障礙,目前面臨的主要問題是法律上的一些限制,但是只要通過合理的制度安排是可以解決的。簡單來說,就是要將規范的評級方法、審計方法、管理方法和交易規則等一整套科學制度都建立起來。

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