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1990年到2010年,中國證券市場(chǎng)走過了第二十個(gè)年頭。如今它正如一個(gè)青年人,朝氣蓬勃、風(fēng)華正茂,偶爾會(huì)犯些小錯(cuò)誤,從中吸取教訓(xùn),然后更加健康和壯大。
他還是一個(gè)非正常成長的年輕人,從一出生就被賦予了太多的希望和呵護(hù),被寄予了太厚重的責(zé)任。在他們的成長過程中,有一些長輩,目睹了他們的出生和成長、時(shí)時(shí)給予鞭策和激勵(lì)、處處送出關(guān)懷和溫情。
在二十年之際,他們對(duì)這個(gè)青年人有什么話要說?哪一些成長的故事令他們記憶深刻?他們?nèi)绾毋裤胶鸵?guī)劃他的未來?
新浪財(cái)經(jīng)陸續(xù)推出“二十年記憶”約稿,由親歷證券市場(chǎng)二十周年的代表人物來為您講述他們的“二十年記憶”。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 厲以寧
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置必須以股市作為主渠道與主機(jī)制,必須把直接融資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。20年來,中國股市已經(jīng)有了長足的發(fā)展和顯著的進(jìn)步,股市已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)體制改革不可逆轉(zhuǎn)的重要屏障,并且日益成為資源配置和優(yōu)化的主要場(chǎng)所。
20年來中國股市的發(fā)展,主要取得了五個(gè)方面的明顯進(jìn)展:
一是建立了以《公司法》、《證券法》為基礎(chǔ)的法律架構(gòu),依法治市的法律環(huán)境已具雛形。
二是建立了兩個(gè)證券交易所并且形成了日益完善的市場(chǎng)體系,股指期貨的推出使得市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)一步完善,股市的國際化與市場(chǎng)化進(jìn)程也正在逐步推進(jìn)。
三是讓兩千多家公司在股票市場(chǎng)上市,既從股市得到了直接融資又接受了市場(chǎng)的洗禮,培育了市場(chǎng)意識(shí)與金融意識(shí)。現(xiàn)在中國最好的企業(yè)大都已經(jīng)成為上市公司,這對(duì)推動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展功不可沒。
四是形成了機(jī)構(gòu)投資者與個(gè)人投資者共生共存的投資者隊(duì)伍,1.2億多城市人口成為了市場(chǎng)的投資者,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展都具有深刻與長遠(yuǎn)的影響。
五是進(jìn)行了以股權(quán)分置改革為主要標(biāo)志的重大制度創(chuàng)新,基本解決了長期困擾中國股市的一些重大和關(guān)鍵性難題,并且為股市的未來發(fā)展開辟了更加廣闊的道路和空間。
20年的股市發(fā)展給中國和中國經(jīng)濟(jì)都帶來了比較明顯的變化,股市的地位日益加強(qiáng),股市的作用日益明顯,股市的機(jī)制日益完善。可以毫不夸張地說,中國股市已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大廈建設(shè)的一個(gè)重要和不可動(dòng)搖的基石,它既在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型中逐步得到發(fā)展和完善,同時(shí)也在促進(jìn)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)生質(zhì)變。這是一個(gè)雙向的互促互動(dòng)過程,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就將在這樣的雙向互動(dòng)中得以形成和逐步完善。
我們說中國股市在發(fā)展中取得了巨大成就,并不是說它本身沒有缺點(diǎn)和缺陷。相反,由于中國股市誕生和發(fā)展的特殊背景,特別是雙重經(jīng)濟(jì)體制的掣肘和制衡,使得股市在運(yùn)行與發(fā)展中也出現(xiàn)了一些矛盾和問題,有些甚至還比較嚴(yán)重。主要是:
1、股市的行政化色彩過于濃烈,“政策市”的問題一直也沒有得到有力和有效的解決。
2、股市的投入產(chǎn)出效率還不夠高,上市公司的基礎(chǔ)地位還不穩(wěn)固,公司對(duì)投資者的回報(bào)水平還比較低。
3、股市的透明度還比較低,信息披露的監(jiān)督機(jī)制和完善機(jī)制還很不健全,內(nèi)幕交易問題也日益嚴(yán)重,股市的長期投資理念還沒有形成。
4、市場(chǎng)的監(jiān)管體系還很不健全,市場(chǎng)的監(jiān)管角色還存在著錯(cuò)位,調(diào)整監(jiān)管機(jī)構(gòu)的層次分工與功能定位還任重道遠(yuǎn)。
5、投資者的權(quán)益保護(hù)機(jī)制還很不健全。這個(gè)問題應(yīng)該作為股市創(chuàng)新的重中之重,因?yàn)橥顿Y者是市場(chǎng)資金的提供者,是市場(chǎng)交易的參與者,是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)著,不能有效地保護(hù)投資者的合法權(quán)益,不能讓市場(chǎng)具有明顯的財(cái)富效應(yīng),股市的長遠(yuǎn)發(fā)展就會(huì)受到阻礙,股市的根基就會(huì)很不牢固。
6、股市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的功能與作用還非常薄弱。
中國股市存在的這些問題都是發(fā)展中的問題,必須也只能通過發(fā)展的辦法來加以解決。雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中股市也要承受必要的陣痛,但隨著轉(zhuǎn)型的推進(jìn)和上市公司盈利能力的提高,股市終究還會(huì)重新步入上升通道,并且會(huì)讓更多的投資者分享中國改革與發(fā)展的整體成果。
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