據媒體報道，廣東中山女市長李啟紅5月30日因涉嫌股票內幕交易被中紀委帶走，其所“涉獵”的上市公司即為當地在深市掛牌的中山公用。

　　宏達股份、通化金馬“頂風作案”的陰霾還未散去，又曝出李啟紅涉嫌內幕交易的事件，此次牽涉其中的不僅包括李本人，還包括其4名親屬在內的其他人員。短短10個交易日內，市場即出現如此之多的涉嫌內幕交易的丑聞，不能不讓我們對內幕交易予以高度關注。

　　股市內幕交易的危害性之大，無須多言。但在A股市場中，信息泄漏、內幕交易等事件卻時有發生，有的甚至到了明目張膽的程度。去年年報披露期間，某些上市公司年報還未公布，相關股吧、網站上即出現了其高送轉的利潤分配方案，事后證明并非空穴來風，也說明相關信息早就被“先知先覺”者竊取，并成為其大肆牟利的工具。

　　A股市場上常常演繹著這樣的離奇景觀：個股股價在毫無征兆的情形下“莫名其妙”地大幅上漲，而當股價漲至高位時，相關上市公司的公告適時地出現了。最終的結局是，“先知先覺”者賺得盆滿缽滿，留給市場的卻是一地雞毛。稍有經驗的投資者都能意識到，在這一切的背后，無疑存在信息泄漏與內幕交易嫌疑。

　　宏達股份、通化金馬在其重大資產重組事項未公告前，股價強勢漲停，顯然不是什么偶然現象。更何況，宏達股份當天買入前五位中有兩家機構投資者的身影，而通化金馬更有當地三家營業部位列其中。而在李啟紅事件中，中山公用是國資絕對控股的上市公司，而李則身居當地要職。這說明，涉嫌內幕交易的對象不僅有當地的“先知先覺”者，亦有機構投資者，而內幕交易的觸角則伸向了更廣的層面。

　　對內幕交易者的寬容，即是對廣大中小投資者的殘忍。內幕交易的危害不除，證券市場將永無寧日。因此，有必要對內幕交易行為保持高壓態勢，發現一起，堅決查處一起，無論涉及到何人，也無論其身居何位。

　　目前對于內幕交易的查處，取證是其中的最大難點，也是問題的關鍵點。今年4月份，中國證監會對時任四川圣達董事、總經理佘鑫麒用死者身份證開戶進行內幕交易及短線交易兩項違法行為進行了處罰。值得注意的是，對于佘鑫麒的處罰，中國證監會最終是根據證據鏈推論認定其知悉內幕信息并實施了內幕交易行為的。而筆者則以為，對于內幕交易案件，應該采取舉證責任倒置制度，讓涉嫌違規者自證清白。如此，一方面有利于節約人力財力資源，另一方面也有利于提高辦事效率。

　　對內幕交易行為保持高壓態勢，需要制度來護航。在日前頒布的《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》中，對于上市公司的信息披露、信息泄漏、內幕交易等涉嫌違規事件的立案追訴標準都作出了具體的規定。規定的出臺，不僅僅是為了打擊違規違法行為，更是為了震懾那些欲鋌而走險者。當然，監管部門已經有了“尚方寶劍”在手，能否切實執行才是最主要的。

　　□特約評論員 曹中銘