證券時報記者 肖 波

　　本報訊 繼上周五傳出印花稅將恢復雙邊征收的消息被財政部否認后，昨日上調印花稅的消息再次在市場上流傳開來。記者就此多次聯系財政部未果。對此，有關專家及市場人士認為，當前并非調整印花稅政策的好時機。

　　昨日午后，股市跌勢加劇，有傳聞稱當晚將公布調整印花稅措施。這是一周來第二次有關印花稅政策調整的傳言。對于這一傳言，財政部相關負責人接受媒體采訪時表示“未聽說此消息”。財政部財科所所長賈康也表示，“如果有政策會正式通知”。

　　市場連續兩次傳出調整印花稅的消息表明財政部的澄清并未打消市場的擔心。記者了解到，去年底中央黨校某專家的一篇文章被認為是近期市場兩次調整印花稅傳言的消息源頭。該文章認為，國內資產價格與通貨膨脹率加速上升的可能性逐漸加大，建議加快新股發行速度或調高印花稅。

　　每一次印花稅政策的調整都與中國股市的牛熊交替有關。2009年來股市漲幅較大、近期題材股被爆炒，被認為是印花稅政策調整的理由之一。

　　對此，燕京大學校長華生并不認可。他表示，現在中國證券市場不能說有大泡沫。經過2008年大幅調整后，股市泡沫已經被擠凈，這一年來的反彈，看起來指數漲了不少，但也只是從山腳爬到了半山腰。現在的股市與中國經濟穩定增長的局面是吻合的。因此，對股市調控的必要性不大。現在股市的問題還是結構性問題，如創業板被炒得過高，與制度、政策還不完善有關。

　　今年財政增收不容樂觀被認為是印花稅政策調整的另一個重要理由。財政部不久前公布的數據顯示，2009年，全國完成稅收收入63104億元，增長9.1%。主要稅種中，下降最多的證券交易印花稅，降幅為47.9%。

　　對于這一原因，有稅務專家接受記者采訪時表示，由于印花稅占財政收入的比例很小，通過提高印花稅率來提高財政收入效果并不會很明顯，印花稅政策調整的目的更多是為了調控市場。據介紹，近年來，在財政收入中，印花稅的收入和占比都在逐年減少。2007年、2008年和2009年的印花稅收入分別為2005億、979億和514億，占財政收入的比例分別為4.05%、1.81%和0.81%。

　　另有消息稱，傳言中的印花稅政策調整只是對機構(法人)投資者交易印花稅恢復雙邊征收。因為隨著股指期貨漸行漸近，市場對機構操縱股指的擔心也在加劇，而國家將用稅收杠桿，增加機構等大資金投資者倒倉成本，能夠避免股市暴漲暴跌，保護投資者利益。

　　對于這一觀點，東海證券研究所王凡認為“有可能”。他說，在財政壓力較大的情況下，前期已經有對自然人限售股東征收“暴利”稅的行為，因此后期上調印花稅也存在一定可能。但目前指數處于盤局，管理層在選擇調整時點上或將仔細權衡，更可能是在融資融券和股指期貨推出后，市場存在做空機制之時上調印花稅，以利于市場的穩定。