■專家：單邊征收將保持十年不變 ■市場人士：下調印花稅增加市場活躍度已是國際潮流

　　本報訊 羊城晚報記者陳道報道：股市徘徊不前，往往為傳言提供滋生土壤。上周關于證券交易印花稅將恢復雙邊征收的消息，就是如此。對于這一傳言，媒體報道“財政部相關負責人稱未聽說此消息”，更具體的回應是財政部財科所所長賈康前天稱，如果有政策會正式通知，不會這樣傳，傳的都不靠譜。

　　證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收，是從2008年9月19日開始的，稅率保持1%。。由于金融危機影響，2008年股市單邊下跌，對證券交易印花稅政策進行調整，是政府應對金融危機的重要措施。去年以來，金融危機見底，在充足流動性推動下，A股有非常可觀的漲幅，樓價也暴漲。去年年底，中共中央黨校經濟研究中心秘書長韓保江在《瞭望》新聞周刊發表文章，認為國內資產價格與通貨膨脹率加速上升的可能性逐漸加大，建議加快新股發行速度或調高印花稅，以遏制股價泡沫的形成。這可能是證券交易印花稅恢復雙邊征收消息的源頭。

　　重要的是，國家稅務總局上周公布，2009年證券交易印花稅完成514億元，下降47.9%。這更增加了傳言的可信度。另外，本月12日，央行突然宣布調高存款準備金率，投資者大喊太出乎意料了。再往前，國務院批復了對大小非減持征稅的方案，從2010年1月1日起，對個人轉讓上市公司限售股所得征收20%的個人所得稅。國家增加稅收的動機，政策出臺的突然性，讓印花稅雙邊征收有了更合理的傳言基礎。政策無法預測，學者的觀點不妨聽聽。中國人民大學校長助理、金融與證券研究所所長吳曉求上周在湘財證券2010年度投資報告會上認為，證券交易印花稅單邊征收將保持十年不變。他的主要依據是，我國資本市場發展的政策重點是在供給政策，若市場進一步上漲，則主要通過擴大供給來平衡市場供求關系，而無需通過稅收調整。

　　另外，有市場人士認為，用提高印花稅來遏制股市泡沫是一種大倒退。從世界范圍來看，下調股票交易印花稅，降低交易成本，增加市場活躍度，這是國際潮流。不論A股是否出現泡沫，動用提高印花稅的大棒來打壓股市是永遠都不合適的。不應再拿這個大棒來折騰股市。

　　陳道