新浪財經訊 “第八屆中國證券投資基金國際論壇年度峰會”于2009年12月2日在深圳五洲賓館舉行，主題為：全球金融危機中資本市場制度變革與基金業(yè)發(fā)展。資本市場研究會主席、證監(jiān)會首任主席劉鴻儒在會上表示中國資本市場處于新興階段，強化政府監(jiān)管很重要。

　　以下為資本市場研究會主席、證監(jiān)會首任主席劉鴻儒講話實錄：

　　劉鴻儒：第一，中國的資本市場發(fā)展的階段性要搞清楚。

　　中國的資本市場現(xiàn)在進入什么階段了？我們是個新興階段，是不完善的。美國開始這些國家的市場是高度發(fā)達的資本市場，它是過度衍生帶來很多問題，而我們的資本市場是在發(fā)展過程中是不完善的，我們的資本市場結構是缺腿的，只有現(xiàn)貨沒期貨。我們的衍生品不是過度的問題，不存在，好多衍生品我們根本沒有，不能說人家那邊出問題了，我們這邊連沒有都成問題了，還不能發(fā)展，這就是大問題了。發(fā)展階段不同，你要研究我們的特點，它的教訓我們是要吸取，但是我們的階段是什么階段？

　　第二，出現(xiàn)這些金融危機爆發(fā)以后，強化政府監(jiān)管非常重要。

　　我們認為也應該強化監(jiān)管，但是中國的特點和美國其他國家不一樣，我們是政府主導型的市場，政府管得很細，怎么強化監(jiān)管？這是要研究的問題。從我當證監(jiān)會主席，成立中國證監(jiān)會以來，一直沒有解決一個大問題，哪些該管、哪些不該管？市場上不斷地反映說我們，你該管的沒管好，不該管的管得很細。這就遇到了一個問題，你不該管的管得很細以后，市場就沒有效率，市場變化萬千，你那個批準程序從基層到主席那批下來，然后再到國務院，還有發(fā)改委，這么轉一圈得半年，那個市場不知道變到多大了，這種審批經濟帶后遺癥，給我們帶來的最大問題跟不上形勢變化，特別是國際經濟形勢不等你國務院、不等你中國特色呀，它發(fā)展得很快，你就跟不上，有利的時機都失去了。

　　因此，我們的問題要解決什么該管、什么不該管的問題，解決市場效率問題，解決跟上國際經濟形勢的變化問題，如果我們都是一個封閉的市場年代，就我當主席那時候好一點，慢慢轉嘛，你轉兩個月也沒關系，我跟國際市場不搭界，都是我內部轉，頂多我發(fā)展慢一點。現(xiàn)在不行了，你慢了人家就快，因此你就會吃虧，就會造成損失、造成很大的被動。因此我覺得政府和市場的關系問題上，要提到市場關系上重新思考，要考慮到我們的效率，沒有效率資本市場就沒有健康發(fā)展。所以，我承認從我當第一任主席開始什么該管什么不該管沒有解決好，我認為比我當時解決得好，但是也沒有完全好！