□曹中銘
國有股減持曾被市場認為是“洪水猛獸”,也成為4年多大熊市的“導火索”。目前雖然股改基本完成,國資委亦對國有股的減持作出了相關規定,但客觀地說,數量龐大的國有股仍然猶如“堰塞湖”高懸于市場上方,讓投資者難以釋懷。
有利社保,有利市場
盡管截至今年3月26日,符合轉持條件的上市公司只有131家,應轉持股份也只有約83.94億股。但隨著今后越來越多的含國有股公司的發行上市,社;疝D持國有股的數量也必將越來越多。而且,今后還不能排除將股改前上市公司相關國有股份由社;疝D持的可能性。如此,則社;饘⒌玫匠鋵,這對正加速步入老齡化社會的我國,是具有十分重要的長治久安意義的。
另一方面,在新股IPO剛剛宣布重啟之際,監管層及時出臺國有股轉持的管理辦法,其避免因新股發行對市場造成沖擊的呵護之心不言而喻,也體現了監管層維護市場穩定的用心。因此,周一滬指也以高開并收漲15點作出了回應。
社保轉持,延后套現時間
社保基金轉持國有股,不僅能解決養老資金的巨大缺口,對于股市而言,至少能夠在短期內緩解國有大小限的減持套現壓力。但是,在社;疝D持之后,相關問題隨之而來。
根據《實施辦法》的規定,社保基金會在承繼原國有股東的法定和自愿承諾禁售期基礎上,再將禁售期延長三年。在自我鎖定三年之后,相關股份同樣面臨著上市流通套現的問題。也就是說,社;鸬霓D持,是將減持套現的時間延后了。而三年之后市場將遭遇何種情形,現在我們沒有人能預測到。但當年股改“鎖一爬二”后的負面效應,卻讓市場有了深刻的體會。如何在五六年后社保鎖定期滿時保持市場穩定,這將是幾年后的難題。
社保將成“超級”機構
隨著社保基金轉持國有股越來越多,無形之中社保將慢慢成長為市場中的“超級”機構投資者,也必將成為能夠左右市場的一支巨大的力量。如果今后股市太過火爆,或者說市場投機過于瘋狂,社保基金因“窗口指導”通過減持國有股來抑制市場的投機行為并非天方夜譚。如此,社;鹗欠裼謺蔀楸O管層調控市場的一大工具?讓我們拭目以待。
最值得注意的是社;疝D持股份套現的行為。與證券投資基金、保險資金等機構投資者資金即使套現也還是留在市場內“循環使用”不同,社保基金在將轉持的國有股套現充實養老金后,客觀上是從市場抽離了資金。因此,短期來看,社;鸬霓D持有利于鎖定部分國有股,但三五年后,隨著其解禁期臨近,同樣如“籠中虎”,令市場承壓。到時如何化解新的矛盾,將再次考驗管理層的智慧和魄力。
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