閻岳

　　市場期盼的第一家銀行股年報并沒有如期與投資者見面，“卡殼”的原因，竟然是因為高管薪酬無法準確厘定。

　　讓上市公司高管薪酬問題“陽光化”，置于社會公眾的視野下。《證券日報》是較早發出此類聲音的媒體之一。

　　2月27日，《證券日報》為頭版頭條文章《格力電器完成股權激勵計劃 高管薪酬耀眼》配發了編者按。

　　編者按稱，“隨著年報披露數量的增多，我們發現，實施股權激勵的公司不僅業績高于行業平均水平，高管薪酬更是讓其它上市公司望塵莫及”，并做出判斷“高薪正在成為一個社會化的熱點問題。”

　　事實也卻是如此，上市公司高管薪酬正在成為市場各界關注的焦點。在相關政策細則尚未公布之前，一些上市公司不得不推遲年報的披露。我們不能不說，這是對投資者和公眾負責任的公司。

　　按照時間安排，興業銀行應在3月16日晚間發布年報，并成為第一家公布年報的上市銀行。然而，由于高管薪酬厘定問題懸而未決，興業銀行做出了延遲發布的決定。

　　興業銀行對此給出的解釋是，財政部對商業銀行高管薪酬如何厘定還沒給出政策意見，而公司年報不能有選擇性披露，所以年報披露推遲至4月28日。

　　就在興業銀行決定推遲年報披露的第二天(3月17日)，《證券日報》再次在頭版頭條位置刊發《國資背景格力電器股權激勵嘆為觀止：董事長以4000萬年收入成A股薪酬之王》一文，對該公司高管天價薪酬做出了客觀報道。

　　同時，《證券日報》為這篇文章配發署名短評。短評并沒有否認高管薪酬的合法性，但提出的質疑卻是引人深思，“作為證券市場的監管部門，對這個空白地帶應由誰來負責監管為何目前仍不發言？”

　　高薪應該來自業績的高速增長。但令投資者感到不安的是，與業績“縮水”超四成的現實形成鮮明對比，上市公司高管的“荷包”卻毫發未損。根據WIND資訊的統計，在前80家已經發布年報的上市公司中，前三位高管去年的報酬總額平均為96萬元，較2007年的73萬元上漲了31%。

　　與此同時，這80家上市公司實現凈利潤平均為1.69億元，較2007年的1.42億元僅同比上漲18.48%。這是引起社會各界質疑上市公司高管高薪的最直接原因。

　　雖然國內銀行業金融機構稅后凈利潤依舊較上年增長30.6%，但在當前特定的經濟形勢下，各界在關注上市銀行2008年度的利潤和不良貸款的同時，也將目光投向了其薪酬分配。

　　在經濟危機日益擴散的背景下，美國、歐盟相繼頒布限薪令，對得到政府資金救助的金融企業高管薪酬進行限制。國內的聯想集團、中國鋁業、武鋼集團、東方航空等公司也先后宣布將對高管薪酬進行限制或計劃大規模減薪。

　　隨著國際金融業高管限薪潮起，國內對金融業高管薪酬如何厘定也存在諸多非議。據悉，財政部在年初已向相關單位印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》。

　　財政部辦公廳此前印發的《關于金融類國有和國有控股企業負責人薪酬管理有關問題的通知》則要求，各國有及國有控股金融企業要按通知提出具體落實意見，并于2009年1月31日前將有關情況報同級財政部門。各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門匯總所管理的金融企業薪酬情況，2009年2月底前報財政部。

　　但時至今日，這個辦法的正式施行版本并沒有向社會公布。正因如此，部分企業不得不延遲年報披露時間。所有上市公司的年報均要在4月底全部披露完畢的硬性規定是不會改變的，照此推算，該辦法的公布日期最遲應在4月下旬之前，或者有關部門采取某種替代的辦法對高管薪酬進行約束。

　　“真心地希望有關部門的黨組織站出來，出于人民的利益，出于社會公理，管理和糾正這種看似合法而實際上違背廣大人民根本利益的行為。”這是《證券日報》17日頭條短評發出的呼聲。

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