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獨家對話厲以寧:就業問題是保八關鍵

http://www.sina.com.cn  2009年03月11日 14:45  中國經濟網
獨家對話厲以寧:就業問題是保八關鍵
全國政協委員、著名經濟學家厲以寧。(圖片來源:新浪財經)
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  判斷通縮為時尚早

  問:您說得非常好,但愿這些舉措真的能發揮它們的作用。昨天國家統計局公布了CPI和PPI的數據,兩個數據都呈現了負值,其實現在大家還是有通縮預期的。您認為現在我們國家進入到一個通縮的階段里了嗎?

  厲以寧:從一個月的數字不容易看出來,因為1、2月份都處于春節的時期,而且很多工廠這一段時間也都停產了。所以,這個情況對整個判斷通脹或通縮,都不是很有力的根據。通脹跟通縮應該是有一個連續性的,從一個階段來看,我們需要再等等看,現在下結論過早,看看3月份的情況,看看4月份的情況。因為3月份是比較正常了,假期都過了。4月份兩會開完以后,這個情況可能比單獨依靠一二月份來判斷更有效。

  就業問題是“保八”的關鍵

  問:這兩天開兩會,大伙有很多議案往上交,這么多議案里您個人最關注的是哪些?您覺得中國政府目前需要解決的最迫切的問題是哪個?如果只能選擇一個的話。

  厲以寧:我認為是就業問題,因為就業問題,你要讓社會處于和諧社會,必須解決結業問題,要貫徹以人為本,必須解決就業問題。因為一個家庭中,原來有工作的后來沒有工作,就沒有收入了,甚至他一大學畢業就沒工作,這樣的話對于社會穩定,對于整個人與人之間的和諧,都是非常不好的。我們為什么要“保八”,增長本身并不是目的,“保八”是為了能夠實現經濟增長到8%,也就是能夠提供更多的就業機會,能夠為將來進一步發展,奠定一個基礎。所以,增長率問題的重要性不在增長率本身,而它是真正走向擴大就業,走向國家的昌盛繁榮,走向老百姓的共同富裕所必須采取的手段。但是“保八”是不是一定能夠擴大就業呢?這就在于錢怎么花、怎么用。當然把錢完全用到基本建設項目,也能夠增加就業,但是解決不了現實中的很多就業問題。比如說那些失業的農民工,有很多人年齡是30多歲到40歲,這些人到基本建設工地去,體力就不適應了。有很多人在制造業的工廠,比如說會縫紉、會裁剪,干了一二十年,今年下來,特別是女工。對這些人只有采取其他兩個辦法來解決,所以國家在這當中要特別注意。

  第一就是給勞動密集型企業,給中小企業大量的幫助。這樣的話,勞動密集型企業、中小企業活了,它就能夠吸收更多的人就業了。

  第二,要幫助那些下崗的農民工創業。他回鄉以后,給他小額貸款,給他各種幫助,讓他在當地能夠創業,開個小商店,開個小作坊。比如他會縫紉做衣服,開個裁縫店。如果他會做鞋,他可以自己辦個修鞋的小作坊。還有幫助他們在那里發展養殖業,養雞、養豬、養牛,或者家里有林地的,現在集體林權制度改革,已經包山到戶,那就發展林業,種樹,林地養雞,種蘑菇,種藥材,有很多路子,他創業有一個平臺了,他的積極性就起來了,這要給點幫助。所以,解決就業問題還要通過這兩個環節。

  中國經濟3月底見底

  問:此前有媒體報道您預計今年一季度的時候中國經濟就可以見底了?墒俏覀兇蠹叶贾,美國經濟的見底可能還需要一定的時間,您是基于什么樣的判斷做出這樣的結論。

  厲以寧:經濟運行有兩個周期,一個是經濟增長率的高低來算,一個是就業率的高低來算。這兩個周期并不重疊。經濟滑坡在前,但裁員在后,因為企業寄希望于得到新的定單,如果有新的定單來了,把人都遣散了,將來怎么辦?所以,只有后來實際上收不到定單了,這時就裁員了。經濟增長的滑坡在前,就業滑坡在后。只要國家加大投資力度,經濟增長率會起來的,但是就業低谷還沒到。因為即使國家投資增加了,裁過員的企業并不急于增加人了,因為他要利用現有人的潛力,現有人的潛力都用了,這時再陸陸續續增加人,所以,就業起來在后。我估計到3月底的時候,經濟增長的滑坡可以停了,不會再滑多深了,因為國家投資開始發揮作用,但就業問題的解決還需要更多時間和付出更大努力。

  世界經濟滑坡對中國有影響和沖擊,因為我們很多就業是出口型的就業,出口不好,就業自然不好。我們要通過擴大內需,想辦法把這個問題解決。只有就業開始回升,勞動者收入穩步提高之際,才能算是越過了低谷,經濟才真正地復蘇。

  問:就業什么時候能回升?

  厲以寧:現在就要看國家擴大內需的力度。

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    2009兩會經濟報道


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