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□ 本報(bào)評論員 董少鵬
每年“兩會”期間,股市問題都是媒體最關(guān)注的問題之一,今年也不會例外。不僅股民們關(guān)心股市,官員們也關(guān)心股市;人們關(guān)心的不僅是股市的漲跌,也包括影響股市漲跌的內(nèi)外部原因;不僅是股市本身的體制機(jī)制改革,也包括其他綜合配套改革。
在昨天舉行的全國政協(xié)十一屆二次會議開幕會議上,張榕明副主席總結(jié)了過去一年政協(xié)提案工作,其中專門提到有關(guān)完善證券交易印花稅政策的提案——正是有關(guān)提案,促使印花稅于2008年9月19日改為單邊征收。此前的2月28日,溫家寶總理通過新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流時表示:“股市問題我毫不隱諱,我非常關(guān)心。”而溫總理2月1日(倫敦當(dāng)?shù)貢r間)訪問英國時,早上一起床,就問警衛(wèi)員“今天的股市是多少”,更傳遞出高層領(lǐng)導(dǎo)對股市穩(wěn)定發(fā)展的情真意切。
毫無疑問,中國股市已經(jīng)涵蓋到人們生活的方方面面。人們穿衣、住房、行車、購物、打電話、存取款,都免不了與上市公司打交道。而持有上市公司股票或者證券投資基金,已經(jīng)是城市居民的最主要的理財(cái)渠道之一。
近年來,人大代表、政協(xié)委員關(guān)心股市,并且提出建設(shè)性意見,已經(jīng)成為參政議政的新“亮點(diǎn)”之一。這與2001年前后人們將關(guān)注股市的重點(diǎn)放在各類似是而非的“黑幕”上,形成較大的反差。這既是我國股市規(guī)范化建設(shè)取得重大積極進(jìn)展的印證,也是人們的市場經(jīng)濟(jì)意識、資本市場意識顯著增強(qiáng)的印證。
在我的印象里,2005年3月是中國股市輿論的一個“分水嶺”。在這一年4月29日啟動股權(quán)分置改革之前,溫總理通過“兩會”記者招待會發(fā)表了“我雖然很少就股市發(fā)表意見,但我卻每天關(guān)心著股市的行情”的談話。此后各年,參加“兩會”的代表委員以及部分政府官員談?wù)撈鸸墒袉栴},更加趨向于積極正面,其中不乏鼓舞信心的言辭。
不過,中國股市的具有諸多特殊性,市場本身的改革完善,市場的輿論引導(dǎo)工作,都還有大量工作要做。這不僅需要包括人大代表、政協(xié)委員們在內(nèi)的有識之士提出建設(shè)性意見,而且十分有必要通過“兩會”這樣的莊重場合,強(qiáng)化股市建設(shè)的嚴(yán)肅性,引導(dǎo)全社會切實(shí)關(guān)注和愛護(hù)股市。中國股市一些亟待解決的問題,還需要代表委員們大膽建言獻(xiàn)策,需要代表委員們行使監(jiān)督權(quán)力。
今年的“兩會”是在國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)增長造成不利影響,進(jìn)而影響到我國股市走勢的形勢下召開的,討論經(jīng)濟(jì)話題成為“兩會”的主旋律。在美國資本市場發(fā)生大動蕩的時刻,人們對于資本市場本身以及中國如何進(jìn)行資本市場建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識。這是通過“兩會”場合強(qiáng)化股市建設(shè)嚴(yán)肅性,引導(dǎo)全社會切實(shí)關(guān)注和愛護(hù)股市的良好契機(jī)。
股市建設(shè)不僅僅是短線行情漲跌問題,而是關(guān)系到“逐步提高直接融資的比例,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,關(guān)系到“吸收社會資金,參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),也可以使股民通過投資而增加收入”(溫總理2月28日接受中國政府網(wǎng)與新華網(wǎng)采訪時語),是涉及全社會的資本運(yùn)行和交易體制改革完善的大問題。因此,對于關(guān)系資本市場穩(wěn)定發(fā)展的任何問題,都應(yīng)當(dāng)站在大局角度考慮,不必要過于與股指漲跌掛鉤。同時,對于股市不規(guī)范問題,也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,本著“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”的大原則進(jìn)行探討。
衷心地希望代表委員,特別是來自證券行業(yè)的代表委員,利用好“兩會”這個全國媒體云集的機(jī)會,勇敢地履行責(zé)任,一方面進(jìn)言獻(xiàn)策,一方面通過媒體傳遞建設(shè)性意見,支持中國股市健康發(fā)展。作為媒體工作者,我們也多多報(bào)道所有對中國資本市場健康發(fā)展有益的發(fā)言。
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