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⊙本報兩會報道組
全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康2日談到資本市場的稅收改革時表示,短期內不應該把征收資本利得稅當做一個很急迫的事情。同時,他認為平準基金是一個值得探討的方向,不是簡單的設或者不設的問題,要看方案怎么考慮。
在談到宏觀經濟問題時,賈康認為,如果不出大的意外,今年的經濟走勢應該呈現前低后高。他認為,關鍵要看二季度的數據,如果二季度的指標向好,說明政策可以按照原來的思路操作;如果有不如人意的壓力存在,則應該啟動相關預案,適當考慮相機抉擇擴張政策之下的加碼,他認為,擴張政策仍然存在一定的空間。不過,他認為利率政策的下調空間已經明顯收窄。
在談到地方債發行時,他表示,要按“治存量、關后門、開前門、修圍墻”的12字方針,規范地方債的發行與使用。對于中央代發地方債的具體做法,賈康分析認為,可能由地方申報,中央統一審批協調,然后制定一個操作方案,確定各個地方到底拿多少。他特別指出,在發行地方債前,地方的債務無論是顯性的還是隱性的,都要很好的加以清理和努力消化,使地方債的發行與使用逐步規范化。
賈康指出,目前減稅的空間不大,尤其是個稅方面,單獨提高起征點的空間不大。他認為,應該把改革的重點放在制度建設上。在出口退稅方面,他認為根據形勢變化,不排除會再做進一步調整,但目前不確定性比較明顯。此外,賈康認為,應把資源稅的稅負向上再做適當的調整,但一定要考慮企業的承受能力。
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