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早報記者 忻尚倫
創業板,這個在今年上半年曾被無數資金爭相追逐的概念,在沉寂相當長一段時間后,昨天再度成為資本市場最熱門的話題。
中國證監會主席尚福林昨天在出席由深交所主辦的第七屆中小企業融資論壇時公開表示,要適時推出創業板。其目的是為了緩解中小企業融資難的問題。
尚福林認為,還需要擴大股份報價轉讓系統試點范圍,探索建立覆蓋全國統一監管的場外交易市場路徑,支持中小企業創新融資方式。
他指出,在創業板制度的設計上要進一步解放思想,集中市場的智慧,探索建立滿足不同類型、不同發展階段企業多樣化融資需求的新市場,增加資本市場的包容性和覆蓋服務能力。
包括證監會前主席周道炯、科技部副部長劉燕華在內的一概與會金融專家昨天均認為,目前正是推出創業板市場的較好時期。
“我們拿4萬億、8萬億、10萬億,要拿錢出去,創業板推出來不要花一分錢啊,所以我覺得是很好。我個人認為應該選擇時機推出來,它對穩定資本市場和防范風險有一定的積極作用;當然也有風險,我說了它是兩面的。”周道炯說。
大聲疾呼的背后,是中小企業融資越來越難這一現實問題,事實上,其并沒有隨著信貸放松而緩解。
“一些銀行界的朋友向我反映,按現行的制度,只要100家放貸的中小企業中有一家的貸款出現了風險就要受到嚴格處罰。這樣一來,誰還有貸款的積極性?因此銀行有錢必然向大企業集中。”證監會原主席周正慶擔心這會成為一種趨勢。
中國證券登記結算公司董事長陳耀先則鮮明指出:“中小企業融資難的問題,如果不在市場找到一個突破口,將來采取什么辦法都沒用。”據介紹,現在央行負債資產業務中,所有金融機構存款里大概58%—60%是中長期貸款,在大企業、中企業的資金很困難情況下,中小企業更拿不到錢。
陳耀先說,在4萬億元刺激經濟實施過程中,GDP上去了,還是解決不了中小企業融資問題。“我覺得有可能因為投資拉動起來以后,能源、原材料、電力,包括貨幣都會緊張起來,有可能使中小企業融資更加困難。”
他指出,在啟動內需、促進增長的框架中,可以在宏調措施下再發展市場這個手段,“已經比較成熟的創業板應該積極地推出去。”
但也有不同聲音。在國務院發展研究中心宏觀經濟部部長魏加寧看來,創業板的推出已經錯失了一個最佳時機。“前幾年A股市場比較好的時候,如果我們當時能夠及時地推出創業板,能夠分流一部分A股市場的資金,減輕A股市場的泡沫,同時為中小企業開辟了一個有效的融資渠道。”而現在則面臨兩難的選擇——推創業板,主板市場會不會受什么影響?
“我認為現在的問題,都不是研究的問題,而是決策的問題。”魏加寧說。
還有更為審慎的聲音。中國科學院科技政策研究所所長穆榮平就對上創業板的企業資質提出了問題。他認為,當下最緊迫的問題是“能到創業板的同志應該是身體素質比較好,能有身高和體重的人”,但中小企業中還有很多,“應該說絕大部分中小企業是在生死存亡線上掙扎。”
知名經濟學家李揚甚至建議,宏觀調控目標應轉變為就業優先,救助的主要目標不應是科技型中小企業,而應是擔負著就業重任的傳統中小企業。
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