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中國證監(jiān)會副主席姚剛表示,當前和今后一個時期,證監(jiān)會將重點加強四個方面工作,進一步加大證券期貨業(yè)支持實體經濟的力度,促進國民經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。
一是堅持加強基礎性制度建設。從國民經濟全局的需要出發(fā),進一步完善市場層次結構、產品結構和投資者結構,夯實市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎。進一步提高上市公司質量,保持上市公司健康發(fā)展的良好勢頭,促使上市公司成為推進國民經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的重要力量。證監(jiān)會將堅持市場化取向,將行政監(jiān)管與市場化約束有效結合起來,切實發(fā)揮市場主體自我約束、相互制衡的作用,促進形成約束到位、激勵有效的新體制和新機制。
二是大力保護投資者的合法權益。強化市場主體信息披露,加強信息披露監(jiān)管,努力使投資者公平、及時、準確、完整地獲取信息。促進提高市場整體效益,引導規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅,推動上市公司積極回報股東。嚴厲打擊披露虛假信息,操縱市場、內幕交易等損害投資者權益的違法違規(guī)行為。改進投資者教育和服務工作,推動市場股權文化和誠信體系建設,增強投資者信心。
三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進改革創(chuàng)新。大力發(fā)展公司債券市場,積極促進解決限制債券市場發(fā)展的瓶頸問題,引導大型上市公司通過債券市場融資。積極推進證券發(fā)行制度改革,完善新股發(fā)行的定價制度,規(guī)范證券發(fā)行上市保薦業(yè)務,探索建立適應市場不同投資需求的多種發(fā)行模式。主動適應形勢的變化和市場發(fā)展的要求,提高創(chuàng)新決策的科學性,增強各項改革發(fā)展措施的協(xié)調性,通過深化改革創(chuàng)新,探索市場發(fā)展的新思路、新辦法。
四是加強和改進市場監(jiān)管。準確把握我國資本市場“新興加轉軌”的基本特征和發(fā)展規(guī)律,堅持不懈地抓好日常經營,有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關中介服務機構的基礎性監(jiān)管制度。堅持從我國資本市場改革發(fā)展的實際出發(fā),處理好市場創(chuàng)新、對外開放和市場監(jiān)管的關系,加強證券期貨經營機構的風險防控,完善監(jiān)管協(xié)調,及時發(fā)現(xiàn)和化解風險隱患,全力維護資本市場的安全穩(wěn)定運行。(謝聞麒)
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