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目前我國新股發行實行的是核準制,它的缺陷導致一、二級市場產生巨大差價,使一級市場囤積大量資金,出現瘋狂打新現象。尤其是在2007年,新股中簽率不斷創歷史新低,而上市后瘋炒,股價嚴重偏離價值,隨后又連續出現暴跌,跌破發行價,投機行為極為嚴重,加劇了股市的投資風險。再者,新股巨大的利潤空間,也使許多銀行紛紛發行打新類理財產品,并向機構拆借資金,爭搶一級市場的搖新蛋糕,嚴重損害了資金量較小的散戶投資者利益。
所以本人建議新股發行可由核準制改為注冊制。注冊制是發行人在申請發行新股時,必須依法將公開的各類資料完全準確地向證券監管機構申報。證券監管機構對申報文件的全面性、準確性、真實性和及時性作進一步的審核,然后將發行公司股票的良莠留給市場來判斷。筆者認為,注冊制的市場化程度較高,它像商品市場一樣,只要將產品信息全面真實地公開,至于產品以什么價格賣出去,投資者愿意以什么價格買,完全由市場需求來決定,有利于新股價格的準確合理定位。(張根寶)
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