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陳文
近期看到報道,國家發改委經濟研究所研究員李琨要求對“大小非”開征暴利稅,并建議將“大小非”所持股份與二級市場投資者所持股份區分為兩類性質不同的股票——控股股權和普通股權,并分離交易平臺。
但是證監會立即表態,“大小非”的政策將堅持原有施政態度,并不會因此改變。 好一個“不會改變”,但是如果政策制定本身存在瑕疵,本身需要更正,該怎么辦?
我們看到,我國證券市場成立之初,就采取了股權分置的做法,在各界長時期的呼吁,這一制度終于得到了糾正,這才有了引發一輪牛市的股權分置改革。
我們看到,在2001年一廂情愿地推出國有股減持,卻最終成為導致了五年漫漫熊市的導火索,又是在各界的強烈呼吁下,管理層最終停止了國有股市價減持的政策,政策公告當天出現大盤漲停的曠世奇景。
我們可以看到,事物是發展變化的,政策也需發展變化的,當政策是符合社會需要和市場規律的,它就會促進社會經濟的發展,反之就會違背事物發展規律,導致民怨沸騰,市場倒退,對于證券市場這么一個各方利益如此集中的市場尤其如此,在政策出現偏差的時候,應該勇于面對,勇于改正,還市場以健康發展,還股民以公平公正。
回到開征大小非暴利稅這個問題,大小非造成的市場弊端是顯而易見的,其中存在的制度設計缺陷和惡劣后果也是顯而易見的。股民付出的是奶水和血汗,哺育了上市公司,上市公司又拿出了多少回報了最該傾力回報的衣食父母?上市公司已經在一級市場圈到了募集資金,又再次在二級市場通過數倍于自己成本的市場價,可以再次變相地玩出石頭變黃金的把戲,如此獲得的暴利,對其開征暴利稅,并非是強人所難,趁火打劫,而是對非正常的、超過市場經濟規律獲利模式上限的暴利的一種正常的稅收調節,如此說來,開征大小非暴利稅又何妨?!
我想,證監會有關人士也不要急于下結論,多傾聽民意,多體察民情,多給這個市場創造些讓投資者增加財產性收入的條件,則股民幸甚,證券市場幸甚,中國經濟幸甚!
(作者系上海昊昱投資管理咨詢有限公司投資總監)
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