大小非減持指導意見出臺僅十余天

　　四公司違規被限制交易

　　更嚴格的處罰措施正在研究

　　深圳證券交易所6日發布公告，從2008年5月7日起至5月27日止，對違規減持冠福家用股票的福建恒聯股份有限公司證券賬戶采取限制交易措施，即禁止其證券賬戶在上述期間買入和賣出深市全部交易品種，并將依據有關規則對當事人予以紀律處分。

　　據查，今年4月21日至5月6日，福建恒聯股份有限公司通過深交所競價交易系統賣出冠福家用(002102行情,股吧)解除限售存量股份135萬余股，占該公司總股本的1.19%。

　　根據相關規定，持有解除限售存量股份的股東預計未來一個月內公開出售解除限售存量股份的數量超過該公司股份總數1%的，應通過證券交易所大宗交易系統轉讓所持股份。福建恒聯股份有限公司的上述行為嚴重違反了中國證監會4月20日剛發布的《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》以及深交所有關業務規則， 屬于重大異常交易。

　　記者從中國證監會有關部門獲悉，四川宏達股份(600331行情,股吧)有限公司的股東四川平原實業發展有限公司和綿陽市益多園房地產開發有限責任公司，涉嫌違法違規，已被證監會立案稽查。目前，中國證監會稽查總隊正在調查。

　　據了解，4月29日，四川平原實業發展有限公司在天風證券的證券賬戶通過上證所競價交易系統賣出宏達股份解除限售存量股份達6962312股，占該公司總股本的1.35%。同日，綿陽市益多園房地產開發有限責任公司以同樣的方式賣出宏達股份解除限售存量股份7513600股，占該公司總股本的1.46%。上證所除予以公開譴責外，對這兩家公司的證券賬戶實施限制交易，即限制賬戶4月30日至5月28日的宏達股份賣出交易。

　　因為違規減持大小非，上交所5月7日再開罰單，對中國石油(601857行情,股吧)化工股份有限公司上海石油零售分公司違規減持行為進行譴責和處罰。

　　中國石油化工股份有限公司上海石油零售分公司指定在 銀河證券的證券賬戶通過上交所競價交易系統累計賣出上海開開實業(600272行情,股吧)股份有限公司解除限售存量股份達3776928股，占該公司總股本的1.55%。

　　上交所對違規賬戶進行限制交易處罰，限制賬戶在三個月內不得買賣在上交所掛牌交易的所有證券，并記入誠信檔案。

　　上交所表示，針對違規超比例減持的行為，正在抓緊研究更加嚴格的處罰措施，包括對違規賬戶延長限制交易期限、增加限制交易品種、重審相關違規股東的上市公司董事任職資格、提請證監會立案查處，以及建議凍結資金賬戶、限期回購超減股份、違規收益上繳上市公司等措施。

　　違規成本必須提高(快評)

　　從4月20日至5月7日，在大小非減持指導意見出臺僅僅10多個交易日內，就出現了三起頂風作案的違規事件。是什么讓違規者如此肆無忌憚？

　　其實，問題的癥結很簡單。違規公司在高價位一口氣拋出超額股票，到手的就是實實在在的錢，如果等到以后股價下跌再減持就不劃算了。

　　相比之下，目前來看違規公司受到的懲罰很小，如限制賬戶股份賣出交易這樣的懲罰對違規公司完全沒有震懾力。特別是像益多園公司這次拋掉宏達股份后，賬戶里已不剩宏達的股票，無需再次交易，違規成本等于零。

　　一邊是落袋為安的巨大利益，一邊是微乎其微的違規成本。恐怕誰選擇起來都很容易。或許，觀察到減持宏達股份的違規公司并沒有受到嚴懲后，福建恒聯公司才敢于對深交所的多次警告置若罔聞。

　　這種肆意違規的狀況對剛剛恢復信心的投資者和市場無異于是重大打擊。如果有關部門不及時剎車，相關意見將成一紙空文，違規減持必將接踵而至，后果難以設想。

　　當下，證監會已經開始立案調查宏達股份股東。相信，有關部門最終能拿出有效的措施提高違規成本，震懾違規減持的大小非，我們拭目以待。