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新浪財(cái)經(jīng)

印花稅下降是資本市場(chǎng)的勝利

http://www.sina.com.cn 2008年04月24日 16:41 紅網(wǎng)-瀟湘晨報(bào)

  管理層給了市場(chǎng)一個(gè)明確的信號(hào)。

  從4月24號(hào)起,證券交易印花稅由現(xiàn)行千分之三下調(diào)為千分之一。從去年10月股市雪崩式下挫以來(lái),市場(chǎng)如大旱盼甘霖,盼望印花稅下調(diào),相信這一措施將給股市帶來(lái)極大的提振作用。

  印花稅的出臺(tái)并不輕松,當(dāng)市場(chǎng)一再呼吁政府下調(diào)印花稅,有關(guān)部門保持了長(zhǎng)久的緘默。并且,印花稅主要不是證監(jiān)會(huì)的職能范疇,其調(diào)整經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定。這說(shuō)明,幾個(gè)部門對(duì)下調(diào)印花稅取得了共識(shí),我們希望,有關(guān)部門是從中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展、從完善制度建設(shè)的大局出發(fā),而不僅僅是簡(jiǎn)單的拯救市場(chǎng)之舉。

  我們關(guān)注到,在印花稅出臺(tái)前后,有系列政策出臺(tái)。18日,《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》;20日,《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》;23日,《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例(草案)》。這說(shuō)明,有關(guān)部門非常重視資本市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

  從相關(guān)配套的政策來(lái)看,政策正在完善市場(chǎng)基礎(chǔ),希望通過(guò)正向的激勵(lì)制度,起到優(yōu)勝劣汰的正循環(huán)。這是比下調(diào)印花稅更令人鼓舞的信號(hào)。但是,正如國(guó)務(wù)院會(huì)議所指出的,要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)資本市場(chǎng)建立發(fā)育時(shí)間還不長(zhǎng),許多方面不夠成熟,亟待完善,構(gòu)建透明高效、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。印花稅下調(diào)只是第一步,接下來(lái)會(huì)有更多的政策出臺(tái)。沒有一個(gè)明確預(yù)期的資本市場(chǎng),中國(guó)股市的糾偏就是無(wú)源之水,無(wú)木之木。

  與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生微妙變化,投資者對(duì)美國(guó)資產(chǎn)的心理預(yù)期基本企穩(wěn),而國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)繼續(xù)雪崩,4月22日,上證指數(shù)盤中跌破3000點(diǎn),跌至2990.79點(diǎn),與此同時(shí),股市機(jī)構(gòu)投資者開始紛紛退出市場(chǎng)進(jìn)行非理性拋售。此時(shí)不調(diào),將錯(cuò)失調(diào)整良機(jī)。

  印花稅下調(diào)絕不僅僅是救市派的勝利,而是中國(guó)資本市場(chǎng)的勝利,更是市場(chǎng)理念的勝利。

  印花稅是通過(guò)增加交易成本降低交易頻率,給市場(chǎng)降溫,其實(shí)質(zhì)是對(duì)于資本市場(chǎng)征稅“厘金”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要建立一個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng),為此必須降低印花稅,印花稅絕對(duì)不是一個(gè)符合市場(chǎng)要義的調(diào)控工具,政府必須采取符合市場(chǎng)要義、有助于市場(chǎng)基礎(chǔ)完善的工具,促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。

  當(dāng)然,這絕不意味著股市就此非理性大漲,印花稅下調(diào)的利好,可能被此后高市盈率上市的紅籌股回歸、藍(lán)籌股大額再融資等沖銷。但無(wú)論如何,印花稅下調(diào)是個(gè)象征,是中國(guó)資本市場(chǎng)回應(yīng)民聲,走向穩(wěn)定極其重要的一步。

  葉檀,女,復(fù)旦大學(xué)歷史系博士,專攻政治史與經(jīng)濟(jì)史。現(xiàn)為《每日經(jīng)濟(jì)新聞》首席評(píng)論員,評(píng)論版主編。

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