新華社“新華視點(diǎn)”記者　張旭東、趙曉輝、韓潔

　　在中國(guó)股市連續(xù)數(shù)月下挫的背景下，一項(xiàng)令市場(chǎng)矚目的調(diào)控政策23日傍晚出臺(tái)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定從4月24日起，調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率，由現(xiàn)行的千分之三下調(diào)為千分之一。

　　下調(diào)股票交易印花稅稅率釋放了哪些信號(hào)？記者走訪了部分專家學(xué)者，請(qǐng)他們對(duì)這一措施進(jìn)行分析解讀。

　　信號(hào)之一：推動(dòng)股市穩(wěn)定健康發(fā)展

　　“這是符合市場(chǎng)發(fā)展內(nèi)在要求的一個(gè)舉措，能有效推動(dòng)股市穩(wěn)定健康發(fā)展，體現(xiàn)出了政府對(duì)股市的關(guān)切。”光大證券研究所所長(zhǎng)李康說(shuō)，在股市低迷時(shí)出臺(tái)一定措施，促使其良性發(fā)展，這是世界各國(guó)的通行慣例。

　　股票交易印花稅是專門針對(duì)股票交易發(fā)生額征收的一種稅，是投資者從事證券買賣所強(qiáng)制交納的一筆費(fèi)用，通常也被當(dāng)作調(diào)控股市的政策工具。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生評(píng)價(jià)說(shuō)，去年5月份上調(diào)股票交易印花稅稅率，是因?yàn)槟菚r(shí)市場(chǎng)過(guò)熱，投機(jī)炒作氣氛很濃。經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的調(diào)整，股市估值水平漸趨合理，但是市場(chǎng)缺乏信心。在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上降低股票交易成本，有助于提升投資者信心，穩(wěn)定投資者預(yù)期。

　　自去年10月以來(lái)，上證綜指從6124點(diǎn)一路跌至近日的3000點(diǎn)左右，其跌幅之快、之深為十余年來(lái)罕見。僅今年一季度，上證綜指跌幅就達(dá)34%，許多大盤股跌破發(fā)行價(jià)。股市每日交易量也從高峰時(shí)的3000多億元降至如今的1000億元左右。

　　中信證券研究部副總裁陳濟(jì)軍認(rèn)為，股票交易印花稅稅率的調(diào)整體現(xiàn)出政府對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的管理，這是一個(gè)明顯的政策信號(hào)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)說(shuō)，從日前公布的中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)“大小非”解禁的指導(dǎo)意見到23日宣布下調(diào)股票交易印花稅稅率，可以看出管理層對(duì)促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展的重視。

　　嘉實(shí)基金公司23日表示，調(diào)低股票印花稅率，表明政府一直關(guān)注證券市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定意愿強(qiáng)烈、態(tài)度積極。

　　信號(hào)之二：助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快

　　對(duì)近幾天來(lái)出臺(tái)政策促進(jìn)股市發(fā)展，不少專家學(xué)者在采訪中表示，此時(shí)重振股市信心，也是基于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

　　李康表示，這次下調(diào)股票交易印花稅稅率，是政府通過(guò)財(cái)稅政策推動(dòng)資本市場(chǎng)良性發(fā)展的一個(gè)重要舉措。反過(guò)來(lái)說(shuō)，資本市場(chǎng)的健康發(fā)展也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的保證。

　　從去年下半年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)。由于美國(guó)次貸危機(jī)蔓延、能源和糧食等價(jià)格持續(xù)上漲等原因，全球金融市場(chǎng)大幅震蕩，國(guó)際市場(chǎng)主要股指走勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著流動(dòng)性過(guò)剩、通脹壓力持續(xù)加大等問(wèn)題。

　　事實(shí)上，股市非理性大起大落，不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。要克服諸多困難，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全年又好又快發(fā)展的目標(biāo)，股市穩(wěn)定健康的發(fā)展具有十分重要的意義。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。一個(gè)健康發(fā)展的股市，不僅能為企業(yè)提供有效的直接融資，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也能增加居民收入，有效提振消費(fèi)能力，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。