有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)“大小非”減持收益課稅缺乏法理依據(jù)，因?yàn)楣筛臅r(shí)非流通股股東已付出對(duì)價(jià)。有律師認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行稅法，自然人“大小非”減持毫無疑問應(yīng)申報(bào)及繳納相當(dāng)于所獲收益20%的個(gè)人所得稅

　　當(dāng)“大小非”解禁高潮來臨、“大小非”減持震懾市場(chǎng)之時(shí)，關(guān)于“大小非”的爭(zhēng)議再起。

　　近期大盤大幅下跌，關(guān)于“救市”的傳言泛起，有傳言稱要對(duì)“大小非”減持征收20%的資本利得稅。也有人士認(rèn)為這種做法顯然于法無據(jù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)“大小非”減持收益課稅缺乏法理依據(jù)，因?yàn)楣筛臅r(shí)非流通股股東已付出對(duì)價(jià)。

　　大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、長(zhǎng)期從事私人股權(quán)投資法律實(shí)務(wù)的律師魏君賢認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行稅法，自然人“大小非”減持毫無疑問應(yīng)該申報(bào)及繳納相當(dāng)于所獲收益20%的個(gè)人所得稅。

　　魏君賢認(rèn)為，自然人“大小非”的概念不盡準(zhǔn)確。拋售股票取得收益應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的自然人，應(yīng)當(dāng)是除了通過申購新股以及二級(jí)市場(chǎng)買入股票的證券市場(chǎng)投資者之外的所有上市公司自然人股東，包括創(chuàng)業(yè)股東以及其他所有在公司上市之前進(jìn)入股東行列的個(gè)人投資者，也包括通過股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃而獲得股票的公司高管人員。

　　這幾類自然人股東通過出售股票所獲收益應(yīng)按《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，具體適用條文為該法第二條所規(guī)定的應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的第九項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”；而該法第三條又規(guī)定，“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用比例稅率為20%。魏君賢認(rèn)為，稅法的此項(xiàng)規(guī)定是我國法律早就明文規(guī)定的“資本利得稅”，其覆蓋一切形式的財(cái)產(chǎn)包括資本品的轉(zhuǎn)讓收益，如股權(quán)、股票甚至房產(chǎn)等的轉(zhuǎn)讓增值收入。

　　據(jù)悉，業(yè)界所稱的“股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個(gè)人所得稅”，是基于對(duì)財(cái)政部及稅務(wù)總局于1994年6月20日、1996年2月9日及1998年3月30日連續(xù)三次下發(fā)的《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個(gè)人所得稅的通知》、《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得1996年暫不征收個(gè)人所得稅的通知》及《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅的通知》三個(gè)文件的理解。

　　魏君賢認(rèn)為，目前市場(chǎng)熱議的自然人“大小非”減持所獲收益屬于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，并且它又明顯不屬于國家為促進(jìn)股票市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展而出臺(tái)的暫不征收個(gè)人所得稅的“股票轉(zhuǎn)讓所得”之列。事實(shí)上，我國企業(yè)的自然人股東在企業(yè)上市前轉(zhuǎn)讓其所持企業(yè)股權(quán)，一直都按20%的所得稅率申報(bào)及繳納所得稅，這一項(xiàng)納稅義務(wù)不會(huì)因其一直持有企業(yè)股權(quán)直到上市之后再轉(zhuǎn)讓而豁免。國家暫不征收個(gè)人所得稅的“股票轉(zhuǎn)讓所得”，從其政策本意而言，應(yīng)是指?jìng)�(gè)人投資者在證券市場(chǎng)上的股票買賣正差價(jià)。

　　泰富律師事務(wù)所執(zhí)行主任肖太壽表示，自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按規(guī)定繳納20%的所得稅，而且高管因股權(quán)激勵(lì)獲得的收益也應(yīng)繳納所得稅。一般情況下，高管獲得激勵(lì)股權(quán)的價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，這個(gè)差價(jià)部分應(yīng)繳納所得稅，當(dāng)激勵(lì)股權(quán)被出售時(shí)，售價(jià)與獲得激勵(lì)股權(quán)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)之間的差價(jià)所得也應(yīng)繳納所得稅。

　　根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定：?jiǎn)T工行權(quán)時(shí)，其從企業(yè)取得股票的實(shí)際購買價(jià)(施權(quán)價(jià))低于購買日公平市場(chǎng)價(jià)(指該股票當(dāng)日的收盤價(jià)，下同)的差額，是因員工在企業(yè)的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)情況而取得的與任職、受雇有關(guān)的所得，應(yīng)按“工資、薪金所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

　　《通知》還規(guī)定：?jiǎn)T工將行權(quán)后的股票再轉(zhuǎn)讓時(shí)獲得的高于購買日公平市場(chǎng)價(jià)的差額，是因個(gè)人在證券二級(jí)市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓股票等有價(jià)證券而獲得的所得，應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用的征免規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。石仁坪