注：成思危 全國人大常委會副委員長
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　　“萬點可期”說不負責任

　　南方周末記者 文平

　　南方周末：今年“兩會”期間，民建中央提交了 “完善資本市場稅收政策”的提案，提出征收資本利得稅，據(jù)說您個人也是主張征收資本利得稅的，為什么？

　　成思危：我去年12月中旬就已不擔任民建中央主席了，不大清楚這一提案的出臺過程。民建會員大多數(shù)是經(jīng)濟界人士，都比較關注資本市場。在中信集團公司有一個民建支部，他們在一次證券市場的研討會上，建議應該對證券市場的稅費有一個通盤考慮。現(xiàn)在，國家收印花稅，證券公司收手續(xù)費，證交所收管理費，但是，多數(shù)國家收取的資本利得稅，我國目前還沒有考慮征收。

　　我曾經(jīng)說過，應當征收資本利得稅。這是為了整個社會的公平而遏制暴利和過度投機！你想，一年收入兩萬四的人就要交納個人所得稅，而炒房炒股賺幾十萬、上百萬的人一點稅都不交，這合理么？

　　我在去年發(fā)表的《讓股市日趨健康》一文中就已指出，如果要收資本利得稅，必須堅持兩條原則，第一條原則就是保護中小投資者，也就是起征點要高，比如說月收入五萬元以上，另外一個就是要鼓勵長期持股，如果你持股一年以上再賣，可以減收，甚至免收。

　　南方周末：征收資本利得稅的建議，是否與最近幾年來股市和房市總體上高歌猛進的局面有關？

　　成思危：流動性過剩造成了股市和房市同時飆升。在流動性過剩的前提下，應該采取措施，而且這個措施應該是長期的。我認為征收資本利得稅的問題值得研究。

　　勞動合同法肯定是善法

　　南方周末：今年“兩會”，新勞動合同法成為一大熱點，您認為勞動合同法是惡法還是善法？

　　成思危：肯定是一部善法。勞動合同法的立法原意是好的，因為它是要保障勞動者的權益，勞動者的權益應該用法律形式固定下來。不然各地就可能會有很多差別。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者的收入應該是逐步提高的，福利也應該是不斷改善的，這個是世界各國的共識。

　　由于勞動合同法的推出，一些勞動密集型企業(yè)的成本增高，生存不下去，有的甚至遠走高飛，轉移到勞動力更加便宜的國家，這是正常現(xiàn)象。我國經(jīng)濟發(fā)展到今天，產(chǎn)業(yè)升級是大勢所趨。

　　但是企業(yè)只有不斷提高勞動生產(chǎn)率，才能不斷增加職工工資，否則拿什么付工資？現(xiàn)在有人說，二次分配要注重公平，一次分配也要注重公平，這個概念我覺得不大對。二次分配要注重公平，一次分配則要注重效率。一次分配是企業(yè)內部的分配，政府可以做的，只是規(guī)定最低工資水平、規(guī)范勞動關系等等事宜，至于企業(yè)給工人多少工資，則要根據(jù)企業(yè)的效益來確定。

　　我還主張要三次分配，就是先富起來的人們，自愿拿出一部分財富幫助弱勢群體改善它的醫(yī)療、生活、教育等條件。

　　這樣的分配體制才真正符合我國社會主義初級階段的國情，以前過分強調效率不強調公平的時候，我大聲疾呼注意公平，但是現(xiàn)在大家都強調公平的時候，我覺得要注意提高效率。如果我們整個社會勞動生產(chǎn)率不能提高，你拿什么去改善人民的生活？企業(yè)要是倒閉了，那公平和效率都沒有了。

　　黃金十年的說法不大負責任

　　南方周末：這兩天，A股跌破4000點的說法，搞得股市人心惶惶，您怎么看？

　　成思危：我在去年年初就指出，股市泡沫正在形成，投資者要注意風險。我看當時股市漲得很快，認為有必要提醒投資者。我當時還說過，不提高上市公司質量，漲上去也會掉下來。嚴重的泡沫使股指漲到6000點，現(xiàn)在掉到4000點左右。當時很多人不同意我的看法。現(xiàn)在大家冷靜一些了。

　　南方周末：有人說中國的股市在未來幾年能夠漲到8000點，甚至一萬點，會這樣么？

　　成思危：“萬點可期”、“黃金十年”等等說法都是不大負責任的。從長遠看來，由于股市總是波浪式前進，螺旋式上升的，它將來總有可能漲到一萬點，但是兩三年之內不可能。因為熊市和牛市總是交替的，根據(jù)中國的情況來看，大概也就三四年交替一次。十年黃金牛市的說法，已被事實否定了。

　　南方周末：今年2月份的CPI上漲了8.7個百分點。面對這么高的數(shù)字，你覺得中央政府應該采取什么樣的措施？

　　成思危：在溫總理的政府工作報告中，對通貨膨脹采取的措施都已經(jīng)講到了。我個人認為在執(zhí)行中要注意兩點：

　　第一，中央政府的措施要得到嚴格執(zhí)行，不允許陽奉陰違，不允許打擦邊球。

　　第二，政府部門在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有缺陷，要及時改正。現(xiàn)在我們政府很多部門，還不大習慣于承認自己的不足。其實這是不對的，任何政策都不可能十全十美，也不可能一成不變，發(fā)現(xiàn)問題就應當及時改正。

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