下調(diào)印花稅為何這么難 有關(guān)方面難以割舍肥肉
http://www.sina.com.cn 2008年03月19日 10:06
南方都市報(bào)
3月17日,A股再次迎來(lái)“黑色星期一”,大盤大跌142.62點(diǎn),跌幅達(dá)3.6%.《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為:當(dāng)前有關(guān)方面應(yīng)適時(shí)下調(diào)印花稅,以拯救和恢復(fù)投資者信心,避免市場(chǎng)繼續(xù)非理性下跌,確保金融安全,以利于金融改革和穩(wěn)定。
近期下調(diào)印花稅的呼聲不絕于耳:在某站發(fā)起的近15萬(wàn)網(wǎng)友參加的投票中,高達(dá)98%的人認(rèn)為應(yīng)該下調(diào)印花稅;剛剛閉幕的全國(guó)政協(xié)會(huì)議一號(hào)提案直指印花稅,全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)向大會(huì)提交議案,建議以單邊征收的方式降低印花稅,有六成受訪委員認(rèn)為需降低印花稅稅率,很多股民都翹首以盼下調(diào)印花稅救市。
但令人費(fèi)解和遺憾的是,權(quán)威內(nèi)部人士在接受媒體就此采訪時(shí)卻是“三緘其口”,財(cái)政部官員對(duì)此也是含糊其辭。有股民抱怨:去年5月30日有關(guān)部門上調(diào)印花稅一聲半夜雞叫就了事,為什么下調(diào)印花稅卻又變得如此謹(jǐn)慎與艱難?
對(duì)此不妨作一個(gè)定量的分析,印花稅目前在我國(guó)財(cái)政收入中算得上是一塊“肥肉”了,它不僅對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)大,而且征收便捷、成本低。2007年我國(guó)股票交易印花稅稅收達(dá)2005億元,比2006年增長(zhǎng)約10倍,幾乎相當(dāng)于前16年征收的股票印花稅的總和。要讓有關(guān)方面放棄這一大塊收入,是難以割舍的。再看今年我國(guó)對(duì)印花稅的財(cái)政預(yù)算安排,在財(cái)政部3月5日公布的2008年中央和地方預(yù)算草案中,印花稅安排收入1945億元,基本上與2007年的征收實(shí)績(jī)2005億元持平。眾所周知,去年是前所未有的“大牛市”,交易發(fā)達(dá),稅收自然增多,而在去年11月中旬以來(lái)我國(guó)股市開(kāi)始走向低迷,交易自然沒(méi)有之前那么頻繁,這本身會(huì)帶來(lái)印花稅大幅減收,而降低印花稅稅率或?qū)⑵潆p邊征收改變?yōu)閱芜呎魇眨瑒?shì)必會(huì)嚴(yán)重影響印花稅財(cái)政安排的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),這也許就是下調(diào)印花稅顯得謹(jǐn)慎而又艱難的另一個(gè)原因。□黃梔梓
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